在中国经济进入一个向好的方面发展的关键时期,有一些经济数字令人关注。比如,国内新增信贷已达7.4万亿元的规模;再比如,在6月末我国外汇储备已达2.13万亿美元中,二季度疑似热钱的境外资金高达1220亿美元,超过了2007年一季度732亿美元的历史高点。
新增信贷规模的增长,或是热钱流入数量增加,其本身只是一种现象。问题在于这一现象的后面是否蕴含什么风险?这一现象与经济运行中的其他现象之间有何联系?前不久,银监会连续下发多份通知和文件,要求确保信贷资金的使用安全。一些专家学者认为,约有50%的新增信贷资金流向了股市、房地产和票据市场。至于热钱流入国内的去向,几乎是不言自明的。
一年多来,全球经济遭遇数十年未遇的金融危机的冲击。中国经济在努力克服金融危机影响、奋力从谷底向上攀升的过程中,遇到的是云谲波诡、十分复杂的内外环境的影响。面对复杂的局面,特别是在经济向好时面对许多新问题、新挑战,我们该如何应对?此时,我们想起一个叫格林斯潘的美国人。
艾伦·格林斯潘担任美联储主席一职达18年5个月20天,在格林斯潘任职期间,美国经济出现了创纪录的长达10年的持续增长期,中间只发生过两次温和的衰退。更让美国人信服的是,格林斯潘领导美联储先后成功应对了纽约股市大崩盘、亚洲金融危机、技术股泡沫破灭以及“9·11”恐怖袭击事件等一系列重大危机,保持了美国经济的稳定。
中美两国的经济体制不同,两国面对的影响经济发展的问题也不同。因此,当我们提到格林斯潘其人之时,我们并不认为有谁能像他解决美国的问题那样来解决中国面临的问题。在我们的讨论中,“格林斯潘”是一个符号,这个符号代表的是一个能够稳健地、老练地而又不失灵活地应对和处理各种复杂问题的机制。说它“稳健”,是要求它能够在任何危机发生时都保持冷静,做出正确的决策,确保国家经济持续稳定地发展;说它“老练而灵活”,是要求它面对不同的挑战时,不仅能预测洞悉潜在的风险,不仅能抓住瞬息即逝的机会,而且能设计制定出最理想的解决问题的方案。
以目前的形势而论,信贷资金入市炒股炒楼的现状究竟是如何形成的?企业是如何从银行申请到贷款的,贷款的用途是什么,银行对自己的贷款是否有跟踪?还有,热钱是通过哪些渠道流入的?我们能否让这些国际资本为我所用?有没有办法限制这些热钱的兴风作浪,甚至在必要的情况下“制裁”一下某些“国际大鳄”,让他们尝尝瞎折腾的苦头呢?所有这一切问题都需要答案,都需要有关部门不是被动地了解情况、疲于“应付”,不是高高在上只靠“发文件”解决矛盾。而是需要有关部门不断改善和创新管理与调控的方式、手段,深入调查,认真研究,积极地找出解决问题的办法。这也就是我们期待一个稳健、老练、灵活的管理机制的理由。