上周五,国资委宏观战略部部长赵晓在《财经时报》上撰文指出,房地产界多富豪并非因为房地产业已成为中国的黄金产业,而在于房地产业是国内最大的权力寻租场所。
今年福布斯全球100名富豪榜中房地产大亨只有5名,但中国房地产业却在胡润百富榜上缔造了45名富豪。“在房地产商的理解中,房地产业之所以这么好,是因为他们建房屋建得好,我认为这很荒唐。”赵晓说。他认为,房地产界多富豪的真正原因在于房地产业是中国最佳的寻租场所,比股市圈钱来得还要快,风险又小。
中国目前适宜生存的土地只占国土总面积的三分之一,随着中国城市化如火如荼地展开,“建设用地”逐渐成为占用耕地的重要方向,随之而来的是从土地里淘金的浪潮。
赵晓曾在2002年作过一个测算,当年中国国有土地资产总量约25万亿元,约占当年全部国有资产总量的76%,相当于当年全国GDP的2.44倍。不过,赵晓认为,这笔巨大的资产却产权界定不清、产权交易积弊丛生,“肥沃”的土地因此成为经济领域权力寻租的最热门领域,很多大案要案、金融犯罪,其背后都与土地密切相关。
据统计,过去几年里,在“落马”的领导干部以权谋私、贪污受贿的案件中,涉及土地批租问题的约占三分之一。
“众多富豪的诞生与众多官员的落水,其背后可用权力寻租来概括,这些寻租行为之所以得逞,一方面因为官员的权力缺乏制约;另一方面则因为农民对土地的产权是残缺的,农民无法保护自己的土地产权。”赵晓说。
在赵晓看来,根本的解决之道是改变目前残缺的土地产权制度,还农民以真正的土地所有权。这样做不但可以惠及农民,也可以打破政府一手包办土地市场的垄断局面,有利于消除权力寻租的土壤和房地产业畸形。
前日,另一位活跃的学者易宪容在自己的网络博客上也发表文章称,权力与市场共谋成全了房地产业的暴利。过去几周里,指责房地产商通过不正当手段获取暴利的言论获得了强烈支持。