爱华网在1月21日开幕的江西省十二届人大三次会议上，江西省省长鹿心社向全省发出动员令：抓住长江经济带发展机遇，参与好长江中游城市群建设。
“在中部省会城市的竞争中，南昌的定位是看住太原、咬住合肥、盯住长沙、赶超武汉。”南昌市新任市长郭安在接受《中国经营报》记者采访时说，在长沙、武汉、南昌的三角关系中，南昌从经济总量、城市规模和人口规模等方面来看处于劣势。
记者获悉，江西正在编制《昌九一体化总体规划》，另编制昌九一体化综合交通规划、土地利用规划、工业布局规划等6个专项规划。江西省委书记强卫表示，南昌、九江完全有条件成为支撑江西经济崛起的“双核”，昌九抱团发展才能在激烈的长江中游城市群竞争中赢得应有地位，实现更大作为。
昌九“同城化”
鹿心社在《政府工作报告》中用较长篇幅专门表述“昌九一体化”的区域发展战略，提出大力打造南昌核心增长极，推进九江沿江开放开发，加快建设共青先导区、南昌临空经济区，全力推进昌九一体化。
事实上，江西提出此项战略是迫于中部各城市群竞争及内在经济增长乏力的压力。“武汉城市圈”“长株潭城市群”“皖江城市带”等周边城市群的发展势头远超“鄱阳湖生态经济区”。
数据显示，作为鄱阳湖生态经济区“龙头”的南昌市2013年地区生产总值3300亿元，仅为合肥的70%、长沙的41%、武汉的34%。
强卫由此认为，只有南昌和九江联动起来，一体发展，形成强大的区域集合效应，才能在激烈的长江中游城市群竞争中赢得应有地位。
江西省政府于同年10月30日印发实施《推进昌九一体化工作方案》，昌九一体化建设进入操作阶段。目前南昌、九江在交通方面先行“开路”，84公里的昌九城际快速通道、78公里的昌九高速“4车道改8车道”扩建工程已开工。
而在产业发展方面，鹿心社提出，要实施昌九一体化产业布局规划，引导两市产业互补对接、错位发展，不断提高两市经济总量占全省的比重。
鹿心社通报的数据显示，2013年江西生产总值1.43万亿元，增长10.1%。而南昌的生产总值为3300亿元、九江为1570亿元，南昌市经济总量占全省比重为23.01%，南昌、九江市经济总量合计占全省比重为33.96%。
一个对应的数据是，江西邻省湖北省2013年的生产总值超过2.4万亿元，省会武汉市的生产总值超过9000亿元，占全省比重达到40%。
“省会不发展，全省就不能发展。”鹿心社说，南昌的发展机遇是其他地市不可比的，南昌要提高发展效率，大力推进昌九一体化，为全省经济发展提供强劲动力。
江西“双城记”
鹿心社要求昌九两地“抓住长江经济带发展机遇，参与好长江中游城市群建设”。
为了能够顺利推进昌九一体化建设，江西已经决定加快建设共青先导区和南昌临空经济区（先导区）。
共青先导区主要包括共青城市全境及德安县宝塔工业园、永修县恒丰企业集团、星火工业园，总面积240平方公里。按江西设定的战略定位，共青先导区将发挥区位优势，按照昌九一体化规划推进基础设施、公共服务一体化和产业互补对接，成为昌九一体化的重要节点和支撑。
而南昌临空经济区的定位则是昌九一体化“平台”。其范围初定为南昌昌北国际机场周边10公里范围，加上桑海经济技术开发区、小微工业园等，总面积约300平方公里。
据了解，南昌临空经济区主要通过构筑“核心区＋产业区＋拓展区”的扩散式空间结构，形成“南昌大昌北+九江共青城先导区+飞地经济”的发展格局。
南昌市发改委总经济师柳华表示，南昌在小微工业园启动了临空经济区3平方公里的核心起步区建设，北车集团、欧菲光等一批大企业正在洽谈入驻。同时，南昌将围绕机场10平方公里范围先行建设航空新城，海航集团、绿地集团、首都机场集团正在与南昌洽谈合作。
郭安介绍，南昌以项目为导向推进产城融合发展，正在大力实施工业、新城建设等四个“三年强攻”计划，即到2016年全市主营业务收入8000亿元，打造汽车、食品、电子信息、新材料4大千亿产业，引爆“临空经济区”区域经济增长极。
据称，到2015年，南昌建城区将达到350平方公里，人口达350万。2020年全市国土面积将达1万平方公里，人口达到一千万，南昌建成特大型城市。
而九江市新任市长钟志生则表示，九江拥有152公里长江“黄金水道”岸线及突出的交通区位优势，“昌九一体化”战略为九江创造了新的发展机遇。
九江已定下“做大九江”的目标，努力实现财政年均增百亿、工业五年过万亿的经济指标，壮大石油化工、钢铁有色、现代轻纺、电力新能源四个千亿产业集群。
“决战”城市群
鹿心社说，国家在打造长江经济带，战略方向由沿海的长三角一直延伸到长江中下游，并大力建设长江中游城市群。而在中部的“中四角”中，南昌处在重要的节点位置上，面临极大的发展机遇。
但一个现实的困难是，南昌有产业发展不强、经济总量不大的“软肋”。“没有几个顶天立地的大型企业带动，产业发展确实很困难。”鹿心社说，南昌要加大“引强”的力度，加快推进汽车、航空、新材料及生物医药等支柱产业的发展，做大经济总量。
“在中部省会城市的竞争中，南昌的定位是看住太原、咬住合肥、盯住长沙、赶超武汉。”郭安在接受记者采访时说，在长沙、武汉、南昌的三角关系中，南昌从经济总量、城市规模和人口规模等方面来看处于劣势，要赶超发展还是较大的挑战。
2013年的数据显示，在人口规模方面，南昌建成区人口268万，而长沙达到400万，武汉超500万；在经济总量方面，南昌3300亿元的地区生产总值与长沙的8000亿元、武汉的9500亿元则相差更大。
江西省委党校江西经济发展战略研究所所长黄世贤认为，除产业基础因素外，南昌、九江落后于兄弟城市的一个根本原因是城市空间太小。而城市的扩容带来的不仅是经济总量的简单增加，还意味着可供统筹使用的土地更多，对产业的承载能力更强，对周边区域资源的整合能力也会大大增强。
南昌大学中国中部研究中心副主任尹继东说，江西曾在1992年邓小平南下经过江西后的三天时间就提出了“昌九工业走廊”计划，但因当时江西工业基础薄弱、可支配财力有限，昌九之间各个城市的工业“明珠”未能按计划点亮。
尹继东认为，在中部六省的省会城市中，南昌的人口、经济规模最小。而为了改变这一困境，南昌、九江各自发挥资源及区位优势，形成“一主一副”一体化的“双核”发展格局是江西经济发力的必然选择。
现在的问题是，如何解决“昌九一体化”的发展动力问题。柳华对“昌九一体化”的建议则是，南昌要通过进一步调整规划和布局，尽快增强对环鄱阳湖城市群的引领能力，才能参与长江中游城市群建设的角逐。
