爱华网在荣昌县盘龙镇，李润华是个小有名气的人物。
2007年春节，在潍坊开办鸭屠宰场掘得第一桶金后，李润华回到家乡盘龙镇开始了创业之旅。
起初，如何在家乡复制外省的成功模式是李润华最大的顾虑。不过，镇政府的诚意邀请使他放下顾虑，顺利地在盘龙工业园区建起了一个日屠宰2万只肉鸭的屠宰场和15个标准化肉鸭养殖场。
翻开荣昌全民创业“故事集”，李润华只是其中的主人公之一。随着荣昌全民创业的兴起，每一个荣昌人都可能成为“故事集”里新主人公。
两本小册子背后的大城构想
2008年上半年，两本印有“内部资料”标志的小册子在荣昌引起了强烈反响。一时间“洛阳纸贵”，小册子被干部和群众索要一空。
这两本小册子分别是讲述100位荣昌创业者故事的《赢之旅》和讲述50个世界500强企业和50个中国500强企业成功之道的《强之路》。
“一个地方的发展离不开创业，一个创业热土的培育离不开精神的支撑和思想观念的更新。”作为创意者，荣昌县委书记夏泽良讲述了编印小册子的初衷———就是要在荣昌形成全民创业的氛围。
为什么要在荣昌提倡全民创业？
“因为荣昌未来要发展成为50万人口、50万平方公里的中等城市。要实现这样的梦想，必须转变观念，找到榜样。”目前，做川渝结合部的区域中心城市已经成为荣昌的城市理想。
实现这一理想的途径，就是全民创业。
创业从打工开始
“开工厂、办企业是创业，打工、做劳务是创业，摆地摊、走街串巷也是创业。”在荣昌县的领导者看来，创业并无门槛，甚至可以从打工开始。
仁义镇农民工钟星荣在新疆石河子市打工10多年后，带着钱回到家乡创业；清流镇农民秦兆华在长寿湖为他人种植果树10多年后，2年前回到家乡承包了100亩果园……
将农民的自发外出转变为由政府组织的大规模输出，以劳务创业的方式带动农民致富，这只不过是荣昌今年启动“基础创业工程”中的一个小项。
用政策、环境和创业题材引导在外能人、农民经纪人、科技人员等“能人”带头，兴办、领办、帮办企业；以生猪等特色产业吸引创业者，实施集群创业；为创业者提供创业项目……都是基础创业工程的内容。
此外，对于民营企业，政府也将在项目、资金和技术支持上进行引导，鼓励他们“二次创业”。
“提高对全民创业兴业的认识，树立创业理念，培育创业主体，优化创业环境，激活创业要素，全力营造百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，把人民群众中蕴藏的追求富裕、勇于创造的潜能充分释放出来，把社会积淀的民间资本、各种资源有效利用起来，使之成为加快发展的内在动力，成为推动我县经济发展的重要力量。”荣昌县前不久召开全民创业动员大会，出台一系列优惠政策和激励措施，引导和发动全县的普通民众参与到轰轰烈烈的创业活动之中去。
建创业园助返乡农民工创业
3月14日，铜鼓镇返乡农民工杨太华在盘龙镇一块空地上梭巡，“想先来看看地形，为自己的工厂找个好位置。”杨太华说。
这块空地就是荣昌今年将修建的2个县级“农民工返乡创业园”之一。此外，荣昌今年还将建一个市级农民工返乡创业园，规划面积为2平方公里，目前已有146名返乡农民工登记入园。
“一个企业至少能带动30名返乡农民工就业。”荣昌县有关负责人介绍，市级农民工返乡创业园的建立，至少可以带动5000人就业。
此外，荣昌县还采取了为创业者提供小额担保贷款、提高农民工创业贷款贴息比例、补贴组织返乡农民工招聘会的职介单位、补贴就读中职学校的返乡农民工、提高失业保险金标准等优惠政策，帮助返乡农民工创业。
只许想办法不许设门槛
只为创业想办法，不为创业设门槛。这是荣昌县政府为鼓励创业，向职能部门所下达的“服务令”。
服务内容包括围绕企业资金、土地、用电、用水等重点要素积极想办法找措施；在办证及项目审批上实行“一站式”服务；对报批办件的事项，实行限时审批制度，提高工作效率……
严令禁止的“门槛”包括：任何部门和单位不得擅自对企业进行检查评比，依法进行的检查活动，必须报荣昌县效能监察办公室批准；实行投资环境评价制和责任追究制，每年对执法执纪和经济服务部门的工作效率、服务质量、执法水平、落实政策、客商投诉处理等情况进行综合评价，并向社会公开评价结果。加强供电、供水、供气等垄断行业的监管，降低企业运行成本等。
同时，荣昌县还明确要求，荣昌纪检监察部门和效能办要把为全民创业提供优质服务，作为转变作风、行风的重中之重来抓，对成效显著的通报表扬，对敷衍了事的要严肃追究主要领导和直接责任人的责任。
“有了三重‘紧箍咒’，荣昌必能形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。”荣昌县有关负责人表示。
通过全民创业，到2012年，荣昌将成为各类要素汇聚的区域投资“洼地”、全社会激情竞相迸发的区域创业“福地”；民营经济总产值也将达到地区生产总值的65%。
