爱华网小乔小姐刚买了一部新手机，旧手机放在家里没有人用。听说火车站附近有个体商贩回收旧手机，她的手机可以卖100元。但这旧手机万一被搞成假冒伪劣手机，再售出去坑害消费者咋办？乔小姐不想为了100元钱让不法之徒有机可乘，但又不清楚有什么合法又环保的方法处理旧手机。
乔小姐的疑问颇具代表性。在记者随机采访的市民中，绝大多数人不知道如何处理淘汰下来的手机，而本市几乎每个家庭中都有闲置手机。
手机更新速度越来越快，平均价格越来越低，淘汰下来的旧手机数量惊人。赛迪网调查显示，中国近六成手机用户有换机需求。高收入或对手机时尚比较敏感的客户，半年左右换一次手机，半年至一年换手机的用户比例为12.8%，一至两年换手机的用户比例为24.4%。信息产业部公布的统计数字显示，截至今年8月份，我国移动电话用户已经超过5亿。专家估计，我国每年更新换代下来的废旧手机将近1亿部。而与之配套的电池、充电器的数量是手机的两倍。上亿部废旧手机及其配件能否找到合适的去处呢？
循环利用：“定时炸弹”变“金矿”
如果将旧手机及电池等配件卖给收购商贩，改头换面之后再次出售，很容易造成短路、自燃，甚至爆炸。国内外都出现过使用假冒伪劣电池而引起爆炸造成伤亡的案例。如果把废弃手机混在普通生活垃圾中进行“大锅烩”式的掩埋处理，手机及电池、充电器中的电子元件、金属配件将对空气、水源、土壤等环境造成严重污染，而重金属离子也会对人的呼吸系统、神经系统、皮肤造成伤害。回收不当不亚于埋下“定时炸弹”。
但如果能合理回收处理，废弃手机的价值巨大。有资料显示，1吨废旧手机电池可提炼出100克黄金，而一般金矿石每吨含金量仅为5克。废旧手机经过回收分解，能得到金、银、铜、钴等十几种高价值贵重金属和稀有金属。科学回收利用废弃手机，相当于挖掘“金矿”。
英国的丰拜克公司(FonebakPLC)在欧洲国家通过手机零售商以旧换新等方式回收手机，翻新仍可以使用的手机，以相对低廉的价格出售，并作出质量保证。对于无法翻新的手机，公司将其拆卸，分离出铂、金、银、铜等金属材料和塑料，并送往专业公司进行再利用。从2002年以来，该公司已经回收了超过350万部手机，去年营业收入达到6040万英镑，成为手机再利用领域的国际领先公司。
它山之石：生产者责任延伸制
目前，很多发达国家和地区对电子废弃物的回收贯彻“生产者责任延伸制”，即制造商、零售商和进口商对电子产品的回收负有责任。例如，美国加州推出了“让加州永葆美丽”计划，政府规定所有的手机零售商有责任回收废弃手机。欧盟制定了RoHS标准（全称是《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》），要求生产商将回收费用加到产品成本中，并规范电子电气产品的材料及工艺标准，使之更有利于人体健康及环境保护。
我国信产部门制定了《电子信息产品污染控制管理办法》，包括几个方面内容：一是支持好的生产回收方案，使企业在生产产品时就考虑拆解的方案。二是在电子产品生产时，对有害物质、安全使用期限贴上标志，方便将来回收利用时识别。三是制订污染重点管理目标，对生产电子产品的有害物质的生产进行监管。但对电子废弃物的回收责任，没有在立法上明确规定。
复旦大学环境科学与工程学院的戴星翼教授认为：目前我国手机回收机制首先需要建立“生产者责任法”，用法律规定生产者对电子废弃物的回收责任。这样生产商才能从产品生产的源头设计出便于回收、回收之后可以再利用的产品。在生产中考虑产品的整个生命周期，不仅建立生产产品的“动脉生产线”，而且委托专业的回收组织建立回收产品的“静脉生产线”，对废弃的电子产品进行分拆和分解。
手机回收机制有待完善
目前，我国规模较大的手机回收行动是“绿箱子”环保计划。这个行动于2005年底由中国移动通信公司联合摩托罗拉、诺基亚公司共同启动。活动在全国40个重点城市中展开，约有1000家中国移动通信自办营业厅和摩托罗拉、诺基亚的各约150家销售中心和维修服务中心设立了专用于废弃手机及配件回收的“绿箱子”。2006年4月，波导、LG、联想、NEC、松下、夏新等6家手机生产厂商加盟。
近两年来，“绿箱子”收集了几万件旧手机及其配件，中国移动公司将回收品交由专门处理电子废物的富勤公司进行无害化处理。但相对于上亿件的废弃手机，这只是杯水车薪。采访中，很多市民对“绿箱子”计划并不了解，大多数人表示手机毕竟不同于电池、光盘等低价产品，要给予用户一些实惠或补贴，如以旧换新等，才能有效号召大家交投废弃手机。
据中国移动上海公司有关人士介绍，在“绿箱子”行动激励期，主办方曾经推出过抽奖赢取手机等活动。目前，对投递旧手机的用户奖励积分，积分可换取世博会纪念品。这位人士呼吁，正如当年人们对电池回收从陌生到熟悉一样，手机回收的观念普及也需要一个过程，它需要厂商、运营商、销售商和广大用户共同努力。
戴星翼教授认为：“有了立法保障之后，进一步可以建立电子废弃物回收系统，在零售环节对产品收取一定的附加费，作为回收经费。也可以向用户收取押金，使用户有动力将废弃的手机交给回收机构。”一些国家已经采取这一方法，例如美国加州的消费者购买电子产品时要交纳10美元的回收费用。法国政府则规定资源回收是全社会的责任，每人每年要回收4公斤电子垃圾。随着我国成为全世界最大的手机市场之一，手机回收成为政府、企业和公民不可回避的重要环保议题。手机款式日新月异，废弃手机也在一刻不停地产生，废弃手机回收呼唤更加有效的环保努力。
