爱华网兰州，如何在全省打造向西开放重要平台的进程中找到自己的位置？
随着丝绸之路经济带建设的深入推进，打造向西开放重要平台已经成为甘肃省的重要任务。身为全省经济社会中心的省会兰州，当下，一个丝绸之路经济带的全盛时代逐渐来临，兰州这座处于丝绸之路节点上的重要城市又将迎来怎样的发展机遇？如何在全省打造向西开放重要平台的进程中找到自己的位置？
战略的重要布局
兰州是丝绸之路重镇，自两汉以来，军队、使节、商队、僧侣、诗人，不断过往兰州，渡过黄河，西去东来。
去年9月，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想，这对于我国在新时期构筑起全方位开放的新格局，特别是扩大向西开放，具有重大的战略意义。9月16日，甘肃省委书记王三运在省委全委扩大会上指出，要按照点线面结合、近中远结合、经济贸易文化结合的原则，把甘肃省建成丝绸之路经济带黄金段。
“发挥通道优势、文化旅游资源优势、产业特色优势，加强与中西亚国家在经济技术、教育文化医疗、商贸旅游等领域的合作交流，努力把甘肃打造成丝绸之路经济带黄金段。”这是日前结束的甘肃省十二届人大二次会议中，刘伟平省长所作的《政府工作报告》的重要内容。
甘肃省发改委副主任孙晓文表示，甘肃省在丝绸之路沿线有一批重要节点城市，是丝绸之路经济带建设重要的战略支撑。从东到西，天水、兰州、白银、金昌、武威、张掖、酒泉、嘉峪关以及敦煌等城市都处于丝绸之路沿线，曾在历史上发挥过重要作用。“经过多年的发展，这些城市都具有一定的发展规模和产业基础，兰州是国家重要的承接产业转移示范区，特别是兰州新区，作为西北地区第一个国家级新区，已成为全省经济发展的重要增长极。在今后发展中，必将为丝绸之路经济带的建设提供有力支撑。”孙晓文说。
对于孙晓文提出的兰州及兰州新区在打造向西开放重要平台中的作用，兰州市发改委主任潘恩进行了具体的阐述。“国务院在《关于同意设立兰州新区的批复》中明确表示，要求兰州新区‘坚持科学规划、合理布局、有序开发，突出经济结构战略性调整，突出特色产业、循环经济和节能环保，突出对内对外开放，突出改革创新，推动兰州市建设成为西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区’”。
“所以，从批文的内容分析，从国家层面考虑，是希望兰州成为向西开放重要战略的承接平台的。”兰州市社科院经济研究所所长牛铮超分析道。“如今，打造向西开放重要平台成为全省的重要战略。”
产业承接是底气
兰州在打造向西开放重要平台中的优势，不仅仅是其作为省会中心城市的重要作用，更缘于其产业基础和经济实力。
甘肃省商务厅副厅长张世恩曾经详细地阐释过甘肃省与中西亚国家合作发展的基础和优势。“中西亚地区能源资源富集，为甘肃省扩大进口，支持省内经济发展特别是有色冶金石化产业的健康发展提供了资源保障；中西亚地区轻工建材、日用消费品、交通车辆、施工机械生产相对不足，当地市场需求的不断扩大，为甘肃省特色优势产品出口提供了发展空间；中西亚、中东欧地区土地资源充足，但是农牧业技术相对滞后，农产品存在结构性短缺，而甘肃省是传统的农业省份，马铃薯、旱作农业和制种、畜牧养殖业等具有比较优势，其开展农业合作有着广阔的空间；中西亚地区正在积极吸收利用外资，开展本土资源开发利用的加工增值，同时在加大基础设施和民生改善的投入，甘肃省资源加工型企业和建筑工程企业具备较强的资金和技术实力，有的具备多年的境外项目投资和工程承包经验，非常适合参与中西亚地区的资源开发和基础设施建设。”
张世恩还着重谈了下一步甘肃省与中西亚国家合作的主要做法，并提出了机电、化工等产业的作用。“利用甘肃省现有与中亚五国合作的渠道，寻找新的途径，进一步扩大中亚与我省的贸易，把我省的机电产品、化工产品、特色农产品、清真食品、果蔬产品打入中亚市场，拓宽渠道，扩大出口规模。”
物流产业将挑大梁
如果说兰州新区在打造向西开放重要平台中的作用主要表现在装备制造等成品出口上，那么对于老城区而言，仓储物流产业则正在孕育新的发展时机。
西固区委书记张国一这些天正在忙着完善他的建设兰州国际港务区的相关思路。而在此前的2013年11月24日，兰州市政府已经邀请相关专家和省市有关部门的领导，在西固区召开了“兰州国际港务区总体规划及有关方案专家论证会”。
据悉，兰州国际港务区将以兰州铁路集装箱中心站、兰州铁路货运中心站、兰州公路集装箱中心站和兰州保税物流中心（B型）为主体，叠加“无水港”的功能，形成具有铁路、公路和铁海联运等多式联运方式和沿海港口功能的国际港务区。建成之后，兰州国际港务区将成为西北地区面向西南、中东部地区的货物集散基地，连接中亚、欧洲市场的综合物流枢纽、丝绸之路经济带黄金段的重要支点。
2012年11月3日，兰州铁路物流中心在西固区东川镇开工。其2500亩的占地面积和21.1亿元的投资规模，使得这个物流中心具备了“西北老大”的实力。
此次甘肃省“两会”《政府工作报告》中明确提出，2014年将重点推动盘踞西固区半个多世纪的中石油兰州石化公司整体搬迁至兰州新区，这使得西固将迎来新的发展机遇。
而与西固一样表示出勃勃雄心的，同样还有兰州新区。兰州新区相关负责人表示，通过加快兰州中川航空港、兰州—中川—张掖城际铁路及公路交通建设等一大批交通网络建设，兰州新区将有望被打造成为中国西北区域重要的陆港、铁路货运中心和中国至中亚、西亚航空中转基地、国际航空港，建设成为西部重要的保税商贸中心和保税加工区，形成西北内陆地区综合交通枢纽和国家级物流中心。
练好内功“走丝路”
1月15日，在甘肃省十二届人大二次会议的专题新闻发布会上，有记者提出了以下问题：目前甘肃省与中西亚的贸易交流中，大型国企还是唱主角的。那么面对着向西开放的重要机遇，广大中小企业和民营企业如何“走丝路”呢？其实，他提出的问题，既是甘肃省下一步需要解决的问题，同时也是兰州打造向西开放平台的重要发展机遇。
据悉，2013年，兰州市预计完成地区生产总值1738亿元，大约占全省的27.6%，但仅第三产业就完成增加值885亿元。“第三产业比例正在稳步上升，这与兰州的中小企业及民营企业的蓬勃发展密不可分，特别是在医药制造、农副产品加工、商贸服务业方面，兰州的中小及民营企业发展潜力很大，这正好契合了中西亚国家的需求。”牛铮超说。
而甘肃省商务厅提供的相关资料也显示，在对外经济技术合作方面，甘肃省的亚兰药业公司、兰州海默科技公司等一批企业已在中西亚实际投资1138.1万美元，从事医药制造、农副食品加工、商贸服务业、专业设备制造等领域。“生物医药、装备制造、商贸服务，这些产业正是兰州中小企业和民营经济的强项。如果能抓住这一机遇，兰州也将迎来新的经济增长点。”钱国权表示。
而兰州的中小企业和民营企业应该如何“走丝路”呢？“首先肯定是要练好内功的，才有走出去的实力；其次是政府的组织和引导以及多方位的服务。”钱国权说。而中国国际贸易促进委员会甘肃省委员会副会长吴丽霞也表示，将积极发挥作用，组织企业赴境外参展，组织与境外商协会会员面对面对接，并为中小企业提供全方位服务。
据悉，目前，甘肃省已上报了“兰洽会”更名为“中国丝绸之路博览会”的请示，正在积极筹办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路经济带沿线省州长论坛，设立兰州新区综合保税区等工作正在抓紧申请办理，我省向中亚西亚出口高原夏菜、中药材、苹果等农副土特产品鲜活农产品的规模逐步扩大。“相信随着向西对外开放的深入，兰州的中小企业和民营经济会发现更多的新机遇。”市商务局相关负责人表示。
