西宁城市职业技术学院 西宁 增强城市载体功能
这座有着2000多年历史的高原古城,被周围的群山所环抱。历史上”丝绸之路“和“唐蕃古道”都从这座海拔2200多米的重镇经过。
“要努力把青海打造成新丝绸之路的战略基地和重要支点。”1月19日,青海省省长郝鹏在当天举行的青海省十二届人大三会议上提出,要利用建设丝绸之路经济带营造的周边环境,加快推进全方位区域经济协作。
如今,在构建“新丝绸之路经济带”的宏观背景下,省会西宁应该如何借此机遇赢得发展,是一个新的课题。
南丝绸之路
西宁取自“西陲安宁”之意,自古就是整个青藏高原的东部门户。为此古称“湟中“的西宁也有着“西海锁钥”之称谓。西汉时这里已是汉将军屯田的一个基地。
这座有着2000多年历史的高原古城,被周围的群山所环抱。历史上”丝绸之路“和“唐蕃古道”都从这座海拔2200多米的重镇经过,传说中,这里夏无酷暑,七月的平均温度也不会超过20度,绝对是一个理想的避暑胜地。
翻开历史可以看到,古丝绸之路途经青海,形成赫赫有名的“青海道”,又称南丝绸之路。“青海道”分三路,北路出西宁向西北行,渡大通河,越祁连山,进入甘肃;中路出西宁经青海湖北岸,沿柴达木盆地北缘至大柴旦,北上经当金口至敦煌;南路自西宁过日月山,沿青海湖南岸、柴达木盆地南缘,经都兰、格尔木,西出阿尔金山至新疆若羌。中路和南路均横穿青海省全境,出境后与河西走廊、新疆的丝绸之路合并。历史上青海与西域关系密切,来往于“青海道”上,《旧唐书》等历史文献中都有记载。1996年青海省都兰县吐蕃墓葬出土的大量丝绸制品和其他文物证明,丝绸之路上的“青海道”历史久远,并非公元10世纪北宋时期为绕开西夏的领土才开辟的。汉武帝时张骞第一次通西域,就取道柴达木盆地返回。“青海道”是唐代丝绸之路最繁荣的干道之一,到了北宋就更加繁荣。
打开地图我们看到,青海省境内的公路、铁路网沿着古丝绸之路的印记,连接着甘肃、新疆、西藏、四川,是陆上丝绸之路在我国西部的通道和东西南北的枢纽,是从东亚到中亚、西亚乃至南亚的大多数国家更便捷的通道。
提质增效
青海是古丝绸之路南线的重要通道,如今,在构建“新丝绸之路经济带”的宏观背景下,西宁应该如何借此机遇赢得发展?
有专家分析认为,西宁市首先还是应该立足于全面推进经济结构转型升级和提质增效,确保为经济平稳增长打下坚实的基础。
据了解,去年传统产业为西宁市工业经济发展再添后劲。黄河水电鑫业分公司等电解铝项目产能充分释放,成为工业经济增长的重要力量;盐湖资源综合利用程度进一步提高,碳酸锂产量已达1万吨,纯碱产能达340万吨,云天化百万吨复合肥等项目产能逐步释放。
技术改造为西宁市工业再添发展动力。去年西宁市铁合金余热发电技术填补了国内技术空白;铬盐清洁生产新工艺实现了铬铁行业与铬盐生产融合发展,成为全省循环经济产业示范项目。
新兴产业发展步伐加快。以亚洲硅业、黄河水电新能源为龙头的多晶硅生产企业产量将达到6000吨;以阳光能源、鑫诺光电、晟晖新能源为主的单晶硅及切片生产企业产量达到1700吨;光伏组件产能达到300MW,铜箔产能达到2.5万吨,铝箔产能已达6300万平方米;初步形成了以神光新能源高倍聚光太阳能发电系统等项目为重点的完整光伏产业链条,形成了具有我市资源特色和产业特点的新材料产业。
消费品工业越来越彰显区域特色。西宁市以藏羊、圣源、卡比特、大自然等龙头企业为代表的羊毛分梳、洗染、制纱配套关联产业产能达到1000万平方米,成为全国重要的机织毯基地;以康普、清华博众等为主的枸杞、青稞、沙棘等特色生物资源加工已形成规模化、系列化产销格局。
专家分析认为,除了在上述领域推动转型升级外,还应在丝绸之路经济带发展中融入青海特有的高原绿色食品,争取项目资金,创青海品牌效益。
树立“大旅游”理念
有专家认为,大力发展旅游业也是西宁的一个不错的选择。
2013年,西宁共接待国内外游客1307万人次,实现旅游总收入100.8亿元。
去年,西宁通过树立“大旅游”的宣传理念,从宣传景区变为营销整座城市,并通过拍摄旅游微电影等手段,突出了西宁旅游的生态、文化、休闲特色,一系列宣传策略调整取得了良好的效益,使西宁市实现了旅游人次和收入的双增长,也扩大了“大美青海、夏都西宁”的知名度和美誉度。
而近年来,西宁市政府高度重视旅游业的发展,把旅游业作为带动地区经济的龙头产业,努力打造中国优秀旅游城市。西宁与省内其他区域通力合作,完善了环西宁的“中国夏都”旅游圈,逐步确立了强大的旅游城市品牌。城市的基础设施建设不断完善,投资环境日趋优化。通过举办“国际自行车环湖赛”、“青洽会”等大型赛事活动,西宁这座城市的人文内涵不断丰富,城市建设水平和知名度不断提高,吸引了大批的国内外游客,逐步形成了以西宁为集散中心的旅游、商务会议、大型赛事等绿色产业化模式。
根据青海省十二五规划,西宁将陆续开通兰新铁路二号线、成都至西宁铁路、昆明至西宁铁路,在铁路依然作为最重要交通运输方式的当代中国,这意味着,西宁市将成为东南地区、西南地区、华东地区进入西北地区、中亚地区的重要交通枢纽,加之民航、公路交通的建设,西宁市也将成为大西北最重要的交通枢纽之一。交通枢纽地位的提升,加上青海省丰富的矿产资源(青海省矿产保有储量潜在价值17万亿元,占全国的13.6%)的进一步开发,西宁市的西部核心城市地位将得到极大提高,其在西北地区乃至大中华地区将会扮演更加重要的角色。
据了解,西宁市委、市政府围绕着把西宁建设成旅游名城的目标,充分发挥西宁作为省会城市的资源优势,规划海湖新区为城市进一步发展的核心区域,以新的发展模式,多功能的城市配套吸引更多的企业投资入驻,进一步将西宁打造成为富有高原特色的休闲游憩样板城市。
“要以开放合作双赢为着眼点,加快产业结构调整。立足青海向我国的东部看,我们的生产力水平相对落后。但如果扭过头来向西、向西南看,就可能会有柳暗花明又一村的惊喜。放眼丝绸之路经济带,一些地区、一些国家与我们开放合作就机会众多。如中亚各国需要在交通、邮电、纺织、食品、制药、化工、农产品加工、消费品生产、机械制造等行业对其进行投资。特别是他们急需在农业、沙漠治理、太阳能、环境保护等方面进行合作”青海省委党校经济学教研部主任、教授王兰英说。
她建议,一是要进行认真的调查研究,知己知彼。二是梳理出自己在生产、贸易、旅游、科技、交通运输、能源环保、通讯以及人力资源开发等经济活动中的相对优势,寻找出合作的基础。三是围绕开放合作,加快产业结构调整、优化升级。三要积极推进城镇化进程,打造交通经济带上的增长极。加快城市建设,推动西宁、海东轨道交通建设进程。推动西宁市成为国家共同配送试点城市,培育一批具有竞争优势的物流企业。
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