用工荒与就业难论文 “用工荒”荒在哪里?



【背景回放】2010年春节一过,珠三角、长三角和部分内陆省市就已烧起了一把劳动密集型企业缺劳工的火,“招工难”、“用工荒”……这样的字眼频频见诸于各大媒体报端。类似“珠三角缺工过百万人”、“深圳缺工80万”、“广州缺工15万”的报道此起彼伏,似乎中国就业的压力已经彻底缓解了。

但在2月27日,国务院总理温家宝在与网友交流谈及“用工荒”问题时明确表示,“这种现象在一定意义上表现出我们经济企稳向好的态势,但是从总体上并没有改变就业形势严峻的状况。”

确实,就业形势严峻的状况并没有得到根本性的改变。只是2010年中国经济转好,企业订单增多,用工需求增加,而在经过2009年的农民工“返乡潮”后,招工难问题一下子突显了出来。

其实,“用工荒”并不是我国的一个新问题,也并非首次在我国出现。

早在2004年,一向被认为廉价劳动力接近于“无限供给”的中国,就已令人意外地发生了一定范围的“用工荒”。那时,中国的老板们第一次为了一个普通的农民工展开了争夺战。几年过去,“用工荒”问题不但没有得到解决,反而越来越严重。

2010年3月17日,广东省人力资源和社会保障厅下发通知,要求2010年5月1日起,各地开始执行新的最低工资标准,并相应提高非全日制职工最低工资标准。调整后的最低工资标准水平平均提高21.1%,其中第一类标准为1030元/月,增幅为19.8%。广东省人力资源和社会保障厅副厅长林王平明确表示,调整工资的目的在于进一步增强广东的就业吸引力,引导外来劳动力回流,缓解广东部分行业企业的“招工难”问题。

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在这次“用工荒”中,珠三角企业的情况被媒体渲染得最为严重,那么,广东究竟存不存在民工荒?假设,劳动条件好一点,收入高一点,尊重多一点,是否就对他们多一点吸引力,“用工荒”问题也就能自然迎刃而解了呢?

本期“焦点访谈”栏目特别邀请了部分广东企业家,针对“用工荒”问题发表自己的观点。

“如今的农民工获得了更多的条件去追求品质生活”

主持人(本刊编辑部主任宋宝宏):自2004年开始首次出现“用工荒”以来,这一现象逐年严重。尤其是在2010年,对工人的争夺,正发生在工厂与工厂之间,内地与沿海之间。每种经济现象的背后都有其必然规律,“用工荒”再出现的原因是什么?又反映了我国经济的什么变化呢?

 洪燕南(广明源照明董事长兼总裁)

出现“用工荒”,我认为这是国家、社会进步的一种表现,也将是一种长期存在的现象。

首先,对国家而言,这是一个进步。珠三角为何会缺少农民工,很大一部分是因为他们实现了在家门口就业,而更深层次的意义则是随着中西部的不断开发与发展,国家对中西部的投资倾斜政策,在产业布局、协调发展、可持续发展方面已取得了显著的成效。

其次,这也是农民工就业意识的转变,如今的农民工获得了更多的条件去追求品质生活,他们在择工时,不再以薪酬作为唯一标准。所以,这是一个社会进步与人的意识获得显著提高的表现,值得企业去与其磨合,抓住机遇更快发展。

 张志雄(胜记餐饮集团董事长)

  在全球金融危机中,中国虽然也受到了波及,但我们从中央到地方都出台了很多扶持经济的方案,这也让我们在世界各国中率先走出了这一金融危机。在后经济危机时期,中国的经济全面发展,全国各地的经济都在增长,每个地区都需要大量的人手,所以出现“用工荒”是很正常的。

高志伟(佛山南海智星铝合金制品有限公司董事长)

  其实,2008年就已经存在“用工荒”的问题,只是2009年金融风暴一来,暂时掩盖了这一现象。2010年,不过是一个常态的现象再现而已。

“用工荒”之所以会出现,我觉得主要有两个方面的因素:一是我国实行的计划生育工作,虽然控制了人口的过快增长,但也导致了社会可用的工人数量的减少。二是产业转移,目前很多产业都从珠三角往内地转移,相应地,劳动力也跟着转移。产业转移是经济发展到一定程度的必经阶段,这一转移使得中国的劳工分布格局也有了变化。即使劳工的总量没有减少,但他们分布在不同的区域,某些地区也可能会出现“用工荒”。

 胡泽洪(中山兴达电路板集团有限公司董事长)

我也和几个老板朋友一起讨论过这个问题。会出现“用工荒”,一个很重要的原因是2010年中国经济发展得好,生意好起来,用人量自然需要增加。但内地很多城市也在加快开发,很多人本来想出来务工的,也留下不出来了,有的人出来好几年想回家,也回流了一部分,这也是一个原因。另外,我觉得媒体在这里也起了一定的推动作用。电视上天天报道,很容易让人们有一种错觉,似乎这种现象非常紧张一样。很多人在看了以后,就把自己都看得很值钱了,都在观望等待,想找更好的工作,有些人则在不断地流动徘徊,这也使很多企业在需要招人时却招不到。

“他们不仅需要金钱,还需要得到尊重”

主持人:很多农民工不仅要在城里挣钱,更想在城里有一个体面的生活。但他们往往辛辛苦苦打拼了大半辈子,却无法在这个城市安家落户,既无助又无奈。因此,“用工荒”的出现,表面上是工资收入问题,根本上则是生存发展问题。为解决“招工难”问题,很多企业各有奇招。调查显示,89%的企业选择提高薪酬水平,75%的企业选择降低招聘门槛,41%的企业选择运用管理下行化的管理理念,27%的企业选择加大培训力度。这些措施是否能从根本上解决“用工荒”的问题?

 高志伟(佛山南海智星铝合金制品有限公司董事长)

  本人觉得中型企业的招工其实并不难。总的看来,会出现“用工荒”的多是一些小企业,比如一些小作坊型企业,工资低,用工环境又不好,自然就很难招到人。其实,大部分外来人员应该说是愿意留在广东的,他们中的很多人来珠三角打工多年,已经习惯了这边的生活,也有了自己的生活圈子,要离开也不一定就舍得。如果待遇不错,工作环境又好,工人又怎么会不来呢?所以,要想招到人,提高工人的待遇是必须的。

 张志雄(胜记餐饮集团董事长)

劳工也是人,他们不仅需要金钱,还需要得到尊重。平常说到劳工,我们总是提“外来民工”这个说法,这其实就是对人的一种不尊重。

其实,每个劳工的心中,都会有一座天平。在选择工作时,他就会在心中衡量,哪里的工资高,哪里能受到尊重。工资高而又能给予他尊重的地方,他自然就会去哪里。面对“用工荒”,很多企业都相应地提出了不少的措施,有的提高待遇,有的放低门槛,但我建议,缺工的企业如果真的想留人,就应该做到薪酬+尊重+培训,只有这样,才可能长时间地留人。

 胡泽洪(中山兴达电路板集团有限公司董事长)

要解决“用工荒”,重要的是要找到劳工们的需求点,并且不断地满足他们的需求。

  另外,很多企业在用工时都喜欢选年轻人,可哪里有那么多年轻人给你选。我给政府提个建议。其实,在劳工队伍里,有一拨年龄比较大一点点,文化水平不高,综合素质比较低的人,他们数量不少,服务业的很多工作他们都可以胜任的,但却因为年龄,文化等原因被拒。这一支大队伍,如果政府能组织他们进行培训,提高技能,让他们进行二次就业,一定程度上就能缓解紧张的“用工荒”问题了。

 用工荒与就业难论文 “用工荒”荒在哪里?
 林洺锋(深圳洲明科技股份有限公司总裁)

过去一些企业很不重视员工,因为以前很多制造业的老板是外商,有些工作能用机器做的,他们宁愿不断地增加人手,也不用机器。但是,那种给劳工提供几块钱一顿的饭,十几二十个人住一起的宿舍,一个月再发个一千多块钱,就可以让他好好工作的时代,已经过去了。对于现在的务工者来说,以前那种到深圳、广州、上海等大城市去淘金的心态,已经渐渐变了。在外打工,他们要远离家乡,忍受寂寞,条件艰苦,赚的钱也不比在家乡多多少,既然如此,他为什么还要外出呢?

对于一个企业老总来说,更要认识到人的重要性,要尽量地把每个人都用好,让他超常发挥他的价值。要知道,你培养了他,即使你多给了一倍的工资,但他可能会带给你三四倍的回报。

因此,我认为要解决“用工荒”,一是要采用自动化设备来减少对人的依赖性,二是要把员工当自己的兄弟姐妹来看,要尊重他们。我们公司不管是普工,高级职员还是老总,吃饭都在同一个饭堂,员工对公司有什么建议都可以直接找我聊,我们是很开放式的。

 洪燕南(广明源照明董事长兼总裁)

很多企业从“提高待遇”、“降低招工门槛”等措施来解决自身的用工不足,不过我觉得这仅是最基本的,随着大批的80、90后加盟到农民工这一团队,强烈冲击传统农民工的价值观,他们在择工时,不单纯从薪酬的角度考虑,也在追求一种打工生活品质的提高。

在广明源,就薪酬待遇的角度而言,我们不是最好的,甚至没有明显优势,但广明源车间有许多和企业一起走过来的员工,他们与广明源坚守十多年。那是因为我们更加注重薪酬外的东西:如何帮员工实现个人目标。比如:在广明源最好的基础设施,既不是厂房,也不是办公楼,而是员工的宿舍楼;我们会花上万元让基层的一名普通员工接受为期仅两天的培训;我们更会把高校的老师请到工厂来实现员工的大学梦;与广明源坚守多年的优秀员工更是有机会获得公司提供的房子,甚至车子。

因此,企业在追求实现愿景的过程中,还应考虑如何帮助员工实现个人目标,为他们提供成长、实现个人目标的基础。在满足农民工物质需求的基础上,应正确理解他们与企业间的关系。农民工与企业不是单纯的被雇佣与雇佣的关系,而是一种伙伴关系,二者是共赢的。

“产业升级并不是简单的机械替代手工”

主持人:上世纪60年代,日本也曾出现了“用工荒”。日本不得不采取了推动设备投资扩大、促进技术进步和产业结构调整的办法予以破解。因此,在今天的中国出现“用工荒”时,有一种声音也随之出现,认为“用工荒”将能倒逼产业转型升级,有利于企业改善资本结构,迫使企业改善劳工条件等。那么,“用工荒”是否真的对中国未来的产业布局和结构调整有如此大的影响,进而演绎一出产业升级的梦想呢?

 洪燕南(广明源照明董事长兼总裁)

首先我认为要正确理解“产业升级”这个说法,产业升级并不是简单的机械替代手工,用劳力在单位时间内创造的附加价值来衡量更为合适。如不少皮鞋、艺术品的生产企业,很多都是手工的,但是他的附加价值很高,利润空间大。相反,一些由机械完成的皮具、艺术品企业,效率需高,附件价值却很低,因此从这个角度而言,产业转型升级对解决“用工荒”没有意义。当然,若机器替代手工,既能增加附加值,又可解决因劳工不足带来的矛盾,那是值得赞肯的。

 胡泽洪(中山兴达电路板集团有限公司董事长)

  “用工荒”会影响中国的产业升级,这是肯定的。我国很多传统的手工企业,附加值不高,门槛又低,早晚要被市场淘汰的。

我这段时间走访了不少企业,有些企业的产品只能用人手工做,不能用设备来代替,当时我就建议他们赶紧骑驴找马,或者是增加产品附加值,或者是调整整体结构,另找可以代替的产品,尽量减少人手。其实,不管有没有“用工荒”的问题,企业都应该这样做。

 林洺锋(深圳洲明科技股份有限公司总裁)

  这次“用工荒”对劳动密集型的企业影响较大,所以肯定会对这类型企业的产业升级有一定的影响,这并不是一件坏事。

往年我们也有这个问题,但我们意识到了就马上进行改革,进行产业升级,大量地采用自动化。所以今年不但不缺人手,而且在员工数量没有增加的情况下,产能还增长了35%。所以,我觉得企业应该尽量优化管理,提高人力素质,提高效率,才能不受“用工荒”的影响。

(注:文中嘉宾发言仅为个人意见。)  

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