爱华网浙江省工商局今日发布《浙江民企生存状况最新报告》称，浙江困难企业和行业近期出现扩散态势，从轻工业波及重化工业，从区域一般产业波及到主要行业，从出口导向型企业波及到内销导向型企业，从中小企业波及到龙头骨干企业，企业消亡数量增多。
“11月民企峰会时统计数据还是99家，但现在的数据是浙江民营企业共发生突然倒闭、企业主隐匿等突然变故事件302起。”浙江省工商局副局长冯水华表示，2008年浙江私营企业注销数2.2万家，同比增长10.99％，为近六年最高。
《浙江民企生存状况最新报告》称，从地域分布来看，浙江民营企业的“非正常死亡事件”多发于杭州、宁波、绍兴、嘉兴、台州等地区；从企业规模来看，主要集中在规模企业。其中注册资本金100-1000万元的企业107家，1000万元-1亿元的企业35家，1亿元以上的企业1家（绍兴市的五环氨纶实业集团有限公司，注册资本12580万元）；从产业特征看，主要集中在外贸出口、传统产业产品层次低以及虚拟经营等产业；从行业分布来看，大多集中在纺织、服装、箱包等劳动密集型行业，这类行业出现突然关闭的企业有116家，占了突然关闭企业总数的38.4%。在突然倒闭等异常情况中，有的由于资金紧张，选择利用民间高利贷解燃眉之急，加速了企业的消亡；有的由于企业主市场经营风险意识不强、决策不慎，盲目投资而导致资金链断裂；有的因受担保牵连而无法运转。
但浙江省工商局同时认为，尽管注销企业数为六年来最高，新登记企业数为六年来最低，但总量依然保持稳中有升。尤其是群众创业热情持续高涨，个体工商户数量持续增长，总量达到191万户，创历史新高，同比增长6.2%。新设个体工商户达31.7万户，平均每天净增1000个创业主体。
在调研报告的基础上，浙江省工商局决定从即日起，全省各级工商机关推行特殊时期扶持民营企业的特殊政策。这项名为“新经济政策”的《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》共19条，规定特殊时期对民营企业实行“三不政策”： 不处罚、不追缴、不吊销。放宽企业在出资期限、停业时间、年检材料等方面的要求，灵活采用提示、警告、告戒、责令改正等软性执法行为。
此外，“新经济政策”还放宽了对企业年检材料的要求。对参加2008年度年检的企业，除外商投资企业、股份有限公司、一人有限公司、小额贷款公司和投资、担保、典当、人才中介及培训等特殊行业企业、2007年7月1日至2008年6月30日期间新设立的实收资本在200万以上（含本数）的公司，以及三年内有违法出资行为的公司，需要提交年度财务审计报告外，其它企业一般情况下免予提交审计报告。
