安倍经济学 知乎 安倍经济学更像口号



      2月16日,日本内阁官房长官菅义伟表示,日本政府决定削减企业税至35%,以减税来增强日本企业的国际竞争力,并吸引外资到日本投资。今年1月份,安倍晋三在瑞士达沃斯世界经济论坛发表演讲时也指出,下调目前高达38%的企业税率可以为日本经济走上可持续增长道路注入强劲动力。减税也是一种经济刺激计划,但是在减税之前,日本马上就要加税了,4月份消费税率将从5%上调到8%,加减之间抵消了税收政策对经济的刺激效应,安倍经济学的第二支箭似乎是前后矛盾,财政整固需要增税减支,而经济刺激需要减税增支,而安倍把两个药方捏合在一起,这也是日本式的创新。

  安倍经济学的第二支箭也就是灵活的财政政策,毫无疑问,减税就是一种政府刺激经济的行为,减轻企业的负担,一方面可以使企业有更多的资金用于再投资,另一方面减轻了政府对企业投资行为的“惩戒”,如果税率很高,那企业宁可将资金存在银行也不愿意拿出来投资。企业投资活动增加了,或者可以提高员工的工资待遇,或者可以为更多的人提供职位,这样就会形成“涓滴效应”。美国的共和党政府最擅长使用减税来刺激经济,里根经济学的核心就是减税,而小布什在21世纪初便进行了规模巨大的减税行动,美国目前如山的债务与小布什减税有莫大的关系。显然,安倍政府也试图通过减税来激活市场的活力,让日本的微观经济能够运转起来,打破目前企业界暮气沉沉的气氛。

  税收,既是政府与市场联系的纽带,也是财富的重新分配,政府不具有生产性,如果从市场中拿走太多的资源,就会抑制生产者和创新者的积极性,而过多的福利开支则养了懒汉。二战之后的福利国家面临的通病就是税收负担越来越重,生产效率却没有相应的提升。日本的企业税率在发达国家中算是比较高的,虽然美国企业税率名义上是全球最高的,但是各种政策性减税加上离岸避税,实际税率水平只有12.6%,企业纳税占GDP的比重也只有2.6%。

  安倍政府减税应该说还算对症下药,日本企业失去了上个世纪80年代的风头,悲观主义情绪弥漫。但减税政策遭到了财务省官员的反对,因为日本的国债余额已经超过GDP的两倍之多,如此下去,日本需要30年才能还清这笔巨债。在经济学的世界中从来没有免费的午餐,任何政策都需要付出成本,减税可能会在短期内恶化财政,但长期有望增加税收。菅义伟表示,安倍认为有必要减税。减税是否会增加企业的投资活动呢?答案却并不是肯定的,因为消费税提高,消费者的动力和能力受到抑制。

  提高消费税,不得人心,从5%到8%等于物价上涨3%,很多日本消费者和企业赶在税率上调之前进行消费,可以预期第一季度日本的经济数据还是比较好看的,但长期会更加疲软。日本实际是个内需型的经济体,企业预期未来消费市场不景气自然会减少投资,包括丰田在内的企业已经表示在4月之后将减产。显然,企业减税的效果被提高的消费税给抵消了,为了应对消费税带来的冲击,安倍政府制定了5.5万亿日元的刺激计划,菅义伟表示,如果消费税上调带来经济困难,应由日本央行来决定是否进一步放宽货币政策。绕来绕去,最终又回到了货币刺激的老路上去了。

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  消费税一直是日本政客的梦魇,1989年开征消费税,竹下登下野;1997年上调消费税率,桥本龙太郎下台;2012年通过提高消费税率的法案,民主党政权提前倒台。如果不是前任政府通过法案,安倍不会为此搭上政治前途。2013年第四季度日本经济增长率仅为1%,远远低于安倍经济学的目标,但现在除了货币刺激之外,安倍似乎没有找到更好的办法,减税政策还未出台就被即将上调的消费税给抵消了。安倍经济学太过于倚重货币政策了,但前提是日本央行行长黑田东彦的顺从与配合,下一步需要展开的税收经济学却显得混乱无章,更不要说结构性改革要涉及到劳动力市场、福利改革等领域了。

  比起里根经济学对减税政策的决绝,安倍经济学更像一句口号。

  

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