昨日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。会议认为,汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施这一规划对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,促进国民经济平稳较快发展具有重要意义。
汽车振兴计划关乎民生
虽然这是一个宏大的国家产业振兴计划,但它的实施与普通家庭仍息息相关。除了汽车和钢铁板块的股票受关注外,汽车产业的健康发展、新型汽车的开发应用、汽车购置税的减免均与关乎民生。
“老百姓可能更关注汽车价格是否降低,但价格只是一个方面。”浙江工商大学浙商研究中心副主任杨轶清认为,这一规划最终会传导到消费环节,与我们每一个人都密切相关。因为汽车是长期消费品,因而除了汽车价格外,汽车的产品价值、售后服务显得更为重要。
杨轶清表示,汽车产业的健康发展、保持汽车价格的稳定性,这是与消费者利益相一致的。从这个角度来看,制定和实施汽车产业振兴计划,对普通家庭是一个利好消息。
当然,以制造业为主的浙江经济,同样可以享受到汽车与钢铁产业振兴规划的“政策红利”。据杨轶清统计,浙江汽车产业不仅有家喻户晓的万向钱潮、吉利汽车、青年汽车等公司,还有浙江资本控制的汽车整车厂30多家。这些企业的股东、高管以及员工,均是这项政策的受益者。
拉动内需效果尚需观察
“规划保护支柱产业、防止失业率上升的作用毋庸置疑!”中信金通证券首席分析师钱向劲认为,但如果通过发展汽车产业来拉动内需,其最终的效果还值得观察。
事实上,此次汽车产业振兴计划出台的背景是国内汽车市场的持续萎缩。据中国乘联会的统计数据显示,2008年11月份,国内22家主要乘用车企业总销量35.97万辆,同比下滑高达16%,创下中国车市6年以来的最大跌幅。
而当月就传出了国家正制定汽车产业振兴计划的消息,有业内人士认为“(振兴计划)将对车市有着极强的拉动作用”。
钱向劲说,通过产业整合降低汽车的成本,的确能够让价格降下来,但汽车的消费需求能不能提高,这并不是一个非常充分的因果关系。最起码的,道路基础设施能否跟上,已成了许多家庭买不买汽车的重要因素。如果继续推出燃油汽车的话,仍然不看好,而发展新能源汽车或节能汽车,或许更值得期待。
前全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危也认为,除了房地产能最大拉动消费外,汽车也是拉动消费的重要工具。但是,汽车带来的问题是使得环境污染和交通拥挤,所以不仅仅是单纯地发展汽车市场,而是要发展环境型汽车,比如说混合动力汽车、电动汽车等等的生产。
诚然,这一汽车产业振兴计划尚显宏观,需要更进一步的实施细划来完善。但如果单纯认为有了政策就能拉动内需,那是不现实的;而政策的具体实施过程中,更不能急于求成。