爱华网根据我国加入 WTO 的承诺 ， 零售业市场准入限制将在 2-3 年内逐步全面放开。尽管距离全面放开按照理论上还有一段时日 ， 但面对中国庞大市场的诱惑 ， 各路外资早已按捺不住萌动的春心 ， 正通过各种方式在中国庞大的分销零售市场排兵布阵。 一、第二战场 2003 年 5 月 16 日 ， 是中国药品分销领域应该记住的一个日子。经中国商务部批准第一家中外合资的药品分销公司 一一 永裕新兴药品公司正式开始组建。 隶属瑞士裕利集团的裕利医药股份有限公司与中国新兴医药科技发展总公司经过一年多时间的运作 ， 终于揭开了合资公司的面纱。双方共投资 1.2 亿元人民币 ， 中方占 51% 的股份 ， 外方占 49% 的股份 ， 新的公司拟在 90 天后挂牌。裕利医药无论如何称得上是药品分销大鳄 。作为瑞土著名产业集团裕利集团的属下企业 ， 在亚洲已有百年历史 ， 主营药品经营、代理、销售和分发 ， 仅在亚太地区 ， 其年销售额便达 30 亿美元。这是外国投资第一次正式进入中国药品分销零售业 ，而事实上 ， 各种外来资本早已通过不同的渠道潜入了国内。 早在去年 9 月我国尚未开放药品分销领域的情况下 ， 作为美国五大医药连锁企业之一的 Medicine Shopper ， 就以特许经营的方式 ， 与海王星辰合作在深圳开设了首家店铺 ， 目前已经在中国建立了 10 家分号 ， 今年更计划在珠三角和长三角全面铺开网络。 由于药品分销正式开放是在 2004 年 12 月 11 日之前 ， 目前还并未出台相关具体的政策 ， 故业内更多地是将此方面的动作称之为“试水”。 但在另一个战场一一图书、报纸和杂志的零售市场 ， 外资却已有了“护身符”。
2003 年 5 月 1 日 ， 新闻出版总署和原对外贸易经济合作部联合颁布了《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》 ， 决定自 2003 年 5 月 1 日起首先允许外资设立零售企业。 由于《办法》颁布一段时间并未引来外资的蜂拥而入 ， 业内甚至预言面对中国复杂的市场会“望而却步”。然而 ， 这不过是“台风来临前的平静”。时隔不久 ， 便有七家出版巨头向新闻出版总署提出了申请。他们分别是德国的贝塔斯曼、德国的图书中心、英国的朗文培生集团、美国的麦格劳希尔、日本的白洋舍、英国的剑桥大学出版社和新加坡的泛太平洋有限公司。尽管它们多数是图书出版商而并非以经营通道为主的企业 ， 但有业内人士预测 ， 由于这七家在出版界不但有雄厚的资金实力 ， 更重要的是其具有强大的出版发行等图书期刊零售的上游网络资源优势 ， 要转入图书期刊零售业易如反掌 ， 而一旦切入图书期刊零售市场 ， 其 “功力”自然不可小视。而贝塔斯曼早在七年前就已进入中国 ， 并在中国建立了近 10 家独资或合资企业 ， 业务涉及书友会、网上书店、专业咨询、物流服务和信息技术等。 开辟零售第二战场方面 ， 外资还有另一道“护身符”。早在 2002 年 1 月 10 日 ， 文化部和原外经贸部便颁布了《中外合作音像制品分销企业管理办法》并从即日起开始正式施行。《办法》规定 ， 合乎条件的外资将被允许进入中国音像制品的批发、零售、出租渠道 ， 允许在中国境内设立中外合作音像制品分销企业 ， 外资比例不超过 49% 。“护身符”同样吸引了华纳、索尼等海外大唱片公司的介入。 按照我国加入 WTO 的承诺 ， 不超过三年 ， 外国服务供应商可批发书、报、杂志、药品、杀虫剂、覆盖薄膜 ；不超过五年 ， 可分销化肥、成品油、原油。对于外资资本准入的控制 ， 中方承诺 ， 不超过两年 ， 外资可以控股 ， 取消地域、数量限制 ；不超过三年取消股权比例限制。 有关专家认为 ， 尽管目前外资在分销领域更多地表现在药品和图书期刊市场的争夺 ， 而杀虫剂、农用薄膜等市场领域暂时还没有外资进入的消息 ， 但中外资本在分销零售业领域已经进入了更高层次的竞争。一方面 ， 外资零售企业在传统零售业方面继续鏖战 ， 并将战场开辟到了二三级城市和中西部地区 ， 另一方面 ， 外资已由原来主要在零售终端 ( 如百货、超市、大卖场等 ) 已经扩展到了包括药品、图书期刊等分销零售市场领域。 由于我国零售业一直走在开放表的时间前面 ， 这有可能将影响在整个分销领域的开放进程 ， 在零售业的第二战场 ， 外资对国内企业的冲击将更为激烈。 二、提前开放 对于零售业新一轮开放热潮 ， 业内普遍担心 ， 时间表是否会提前的问题。这种担心其实早在去年海王牵手 Medicine Shoppe 时便在市场上流传 ， 但由于 Medicine Shoppe 是采取特许经营的方式 ， 声音也便沉寂下去。但传统零售业的提前开放带来的影响却使市场人士不得不警觉起来。 由于外资通过“假合资”、“假内资”、“假中资”的方式提前进入中国零售业 ， 再加上部分地区为了达到招商引资的目的 ， 采取违规审批通过的方式给外资大开绿灯 ， 而在政策层面上 ， 我国似乎也采取了提前开放的态度 ， 致使所谓的“保护期”在一定程度上失去了应有的作用 ， 形成了传统零售业事实上的“提前开放”。 这使市场人士在面对零售业新一轮开放时旧话重提。 就药品、图书期刊等分销零售业来说 ， 目前与外资抗衡的能力还远远低于当初本土传统零售业与外资抗衡的规模。 在传出瑞士裕利进军中国药品分销市场消息的前一个月 ， 市场上便传出广州特别大药房的横空出世、上海将大建平价药店等热门话题。 与裕利拟用其先进的技术和管理来抢占中国市场之机 ， 人们仍在为“平价药店”而津津乐道 ， 这使市场人士不无担忧 ，“难道我们应对的仍然只有价格战 ”? 据有关媒体报道 ， 深圳出台政策 ， 计划今年全面开放药品分销服务领域 ， 包括药品采购、仓储、运输、销售及零售、售后服务等 ， 外国企业可以独资或合资方式自由进入以上市场。而按照 WTO 开放时间表 ， 许多领域是“不超过三年”。 提前也罢 ， 循序渐进也罢 ， 开放是不可逆转的 ， 应对之策 ， 仍然离不开“内功”一字。 本土企业最大的优势在于已经建立了庞大的网络和对本土市场的了解 ， 这是外资短时间内无法赶上的。在新一轮竞争来临之际 ， 本土企业应该发挥“主场”之利 ， 强化其网络优势 ， 通过科学的管理方式提高服务意识和网络质量 ， 不是通过“价格战”的表面功夫而是通过提 升“内功”来积极应对。 积极应对的另一个办法便是“化零为整 ， 抱团竞争。就在市场上传出瑞士裕利进军中国药品分销行业的消息后不久 ， 国资委批准中国医药集团总公司和中国药材集团公司合并的消息也成了媒体报道的热点 ， 合并在 6 月底完成 ， 这将成为中国最大药品生产流通企业。而在图书期刊零售方面 ， 市场上关于成立大型出版发行集团的消息也不绝于耳。 外资进入我国药品和图书期刊零售市场也并非一路坦途。 中国出版业市场长期以来控制严格 ， 国外资本对于国内这个行业的发展状况不甚了解 ；一旦进军图书期刊分销业还涉及到文化适应的问题 ， 这两方面因素决定了外资出版业 ， 特别是欧美等外文国家的出版业不可能在政策刚一开放就一窝蜂地涌入 ， 他们势必需要对投资风险、发展前景乃至如何更好地与中国文化相融合等方面做出详细的调研和论证 ， 之后才会有所行动。 在药品分销领域 ， 在 2004 年 12 月 11 日之前 ， 对外资的开放是有限制的开放 ， 业内人士说 ， 至少有这么一条足以让外资望而却步 : 开办连锁药店不能超过 30 家。 仍然是时间换空间。也许 ， 此举构筑的堤防将为本土企业应对新的竞争争得一点喘息的时间。 elab.icxo.com
