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目前，国内大大小小、林林总总的网站已有上万家之多，网民也已突破6800万大关。日益发展的因特网，在发布信息方面与传统的主流媒体展开激烈争夺的同时，也迫切要求我们将其纳入规范化、法治化轨道。网吧作为网络经济的一个重要组成部分，近年来更是取得了突飞猛进的发展。但是，由于缺 乏成熟的管理模式，管理乏力所引发出的一系列问题，也使得网吧一度成为众矢之的，更引起社会各方对网吧监管问题的关注。
网吧连锁利于规范经营
网络技术发展到今天，的确为现代信息社会的发展立下了汗马功劳，但是，在这个虚拟的网络世界里，并不完全都是鲜花、美景。在网络的一些“三不管”角落里，垃圾也会堆砌成山，违规的行为自然也不会少，甚至酿出重大的灾难事故。人们对去年6月16日北京海淀区“蓝极速”网吧发生大火，造成24人死亡、10多人受伤的惨剧记忆犹新。隐藏在网吧背后的很多不规范现象也由此浮出水面。一时间，网吧成为众矢之的，媒体对于网吧的贬斥之词更是不绝于耳，不少人因此还呼吁尽快取缔网吧。经过一阵急风暴雨般的治理整顿，在国内网吧市场上，黑网吧、证照不全的网吧、传播色情的网吧纷纷被关闭。原有的20万家网吧一下子被锐减至11万家，压减率达45%以上。网吧管理开始呈现有序管理发展的态势。
在网络这个虚拟世界里，每个人都可以匿名而来，就如同一个化妆舞会，人人带着面具，充分发泄，甚至彻底撕掉在世人面前那种温良恭俭让的面目，露出人性中那种最为狰狞的一面。而网吧正是在客观上为这些人提供了恣意妄为、随心所欲的场所和平台。用监管部门的话说，国内网吧业一直面临着内容与技术难以融合发展的“瓶颈”：一方面，上网场所和网络信息“脏乱差”；另一方面，健康向上的文化资源缺乏先进的传播渠道。有鉴于此，监管部门开始着力探索适合国内网吧业健康发展的经营管理模式。前不久，文化部发布了《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》，确立了今后互联网上网服务规模化、连锁化、专业化的发展方向。对此，一些网吧连锁经营监管者认为：如果能使国内绝大多数现有网吧，各自加盟不同品牌的连锁网吧，形成连锁态势，就可规范经营，提升层次，实现信息产业与文化产业的战略合作。
来自文化部的消息，到2005年，国内80%以上的网吧都要实现连锁化、品牌化。网吧实行连锁经营，将会给网吧业经营带来深远影响。业内人士称，网吧连锁经营后，一方面可以凭借大企业的品牌和服务优势，迅速提升自己的管理水平，改变过去那种“散、乱、差、小”的局面；另一方面，有利于网吧业的长远发展。目前支撑网吧生存的网络产品并不是很多，这对于一个新兴行业来说，其生存的基础过于狭窄，就会影响其进一步发展。网吧业要生存和发展，就必须开发出更多的网络产品来丰富网络的内容，而要做到这些，必须依托大企业才能做得到。此外，网吧实现连锁经营后，网吧中原来常见的色情、暴力、赌博和迷信，以及网上传播和销售走私、盗版等非法音像制品等行为，将会从根本上得到遏制，从而也使网吧业更易于控制和管理，从根本上解决网吧管理不规范的问题。
网吧连锁利于提高效益
2003年6月5日，文化部颁发了10张经营全国性连锁网吧的牌照，并宣布暂停受理此类申请业务。有报道说，获得批准的中国联通、中录时空、中青网络家园等10家企业，正在加紧筹建全国性连锁网吧，并希望借此扭转网吧业管理无序的状态，做大做强网吧产业。事实上，早在文化部批准中国联通、中录时空等企业筹建全国性连锁经营互联网服务场所之前，网吧连锁在国内就已经开展得火火红红。北京的飞宇网吧、上海的东方网吧，都是业界较为成功的连锁网吧品牌。眼下，网络运营商们似乎都察觉到其中的巨大商机，继中国联通在国内首先推出特许加盟模式进行“招兵买马”之后，其它国内网络企业也都纷纷摩拳擦掌，意图从日渐放大的网吧业中分得一杯羹。
中国数字图书馆是文化部首批核准的全国性互联网上网服务营业场所连锁单位。近日该馆宣布将在国内选取15个大中城市率先启动“中数网络家园”业务，首家网吧示范店将于近期在沪上开业。中录时空同样也是雄心勃勃。瑞得网吧声称要在一年半时间内在国内建立起2500家连锁网吧。加盟者采用公司出品牌、服务，加盟人交费的方式进行。而作为中国电信业后起之秀的中国联通此次进军网吧市场，主要是看中网吧业巨大的发展空间，以及自己所拥有的得天独厚的网络优势。预计联通将投入8000万元，直接带动4至5个亿的资金进入网吧市场，这主要是指联通直接经营的100家网吧，再加上加盟的600家网吧，将拉动2至3倍的资金进入网吧市场，其产生的社会经济效益是非常可观的。按照联通公司在广东等地运作的经验，投入的8000万元，在2至3年内便可全部收回。
网吧连锁别走垄断老路
现在，各地网吧业竞争均呈现出白热化，网吧盈利的空间也日益狭窄。如沿海某市今年年初的网吧执照转让价还在20万元上下，现在则跌至5万元以下，原因就在于竞争激烈，利润过低。这几年，网吧业在高速发展的同时，的确出过不少庇漏，给监管者也增添了不少麻烦。一时间，对于网吧一关了之的议论也不是没有过，但网吧缩小数字鸿沟，引导人们步入网络时代的社会功能还是巨大的，所以它存在的理由是十分充足的。现在推行规模化集中管理，监管者似乎可以省下不少心了，管好几家“盟主”总比管理成千上万家网吧要轻松自如得多。实行连锁化规模经营确实有利于规范行业管理，这是事实。但这并非是市场竞争的结果，让人担忧的是，由此，会不会滋生出新的垄断经营呢？会不会给正在处于发育成长期的网吧业带来不应有的伤害？毕竟，这么多年来，人们对于那些仰仗着特殊地位和优势进行巧取豪夺的垄断行业，除了无可奈何之外，还是感到深恶痛绝的。
时下，很多中小网吧业主并不热衷于加盟连锁经营体系，除了持观望态度外，更多的是担心，随着一大批大中型网吧进入市场，加剧市场竞争，网吧的利润空间会相对减少，而过高的加盟费也使他们望而却步，如中录时空的加盟费就近10万元。不可否认，市场资源优化配置向那些优势企业集中是一种必然趋势，但如果从中看到过多的行政干预“影子”，则有可能出现让监管者始料不及、适得其反的结果。过去那些不守规矩的小网吧，可以视为麻烦制造者，但谁敢保证以后网吧“盟主”就一定会循规蹈矩、安分守己，弄不好摁下葫芦浮起瓢，惹出让监管者更为烦心的事。而对于我们消费者来说，最不愿看到的是，在日益开放的市场上，再出现一个行业垄断的“巨无霸”！
