爱华网余波：
谢谢柳处长的指示，有了政府主管部门的支持，IT产业界有信心把自己的事情办好。但是中国的连锁网吧经营还得脚踏实地一步步向前走。在前进的道路上不可避免要面对种种问题，其中特别是法律方面的问题，我相信是大家比较感兴趣的。下面有请全国律师协会、信息网络与高新技术委员会董永森主任讲话。
董永森：
我把主要的问题提示一下，在座的大多搞市场经营的，在连锁经营过程当中，在网吧的连锁经营过程当中存在着非常多的法律问题。
我从法律角度归纳，为什么网吧要搞连锁经营？加强管理，规范市场。什么方式？按照文化部2003年15号文，什么方式？采取连锁经营的方式。连锁经营最近几十年在西方搞规模经济当中出现的一种形式。从法律角度讲，连锁经营业不是一个纯粹的法律概念。纯粹的法律概念应该是特许经营。审批的十家在全国范围内搞的连锁经营特批的企业，以后的经营发展方式可能采取特许经营的方式，一个最重要的理由之一是缺钱。
特许经营当中非常重要的特点，要通过合同的方式把特许人的权利许可给被特许人。把特许人本身的经营理念以及标志体系授权给被许可人，方式是通过合同进行的，合同的草拟、执行都需要具有专门知识的法律人员进行。
网吧的连锁经营和一般的连锁经营有两个特点。第一，中国的网吧连锁经营强调管理，强调许可证制度，我们通常所说的“三证一照”，加上这次文化部采取的方式，实际上在全国目前指批的十家当中，原则上每个省不超过三家，这也是许可证制度。这样的管理，这样的许可证制度后边带来了一系列的问题。从法律来看，按照文化部15号文件的规定，如果连锁经营当中出现了问题，要吊销连锁经营的营业执照。我觉得有不合理的地方，如果是加盟的，一年当中两次受到停业整顿，加盟店要被取消，要是直营呢？长城宽带在全国开了50家直营店，是独资的，也受到了停业，不会有其它的处罚措施，一年当中3％受到停业整顿，各省连锁经营店的经销资格就要被取消了。
还有一个特点，因为网吧和IT专业上的技术领域联系在一起。
在中国的目前情况来看，连锁经营法律方面的介绍，包括书的介绍很少。我让我的秘书到北京很多书店找连锁经营法律方面的书，没有。介绍特许经营的书很少。但是，通过我们这么多年和连锁经营企业打交道，连锁经营、特许经营的经营模式处处布满了法律风险。
简单举几个例子。第一，既然是特许经营，你把权利授予特许人，你的权利是什么？授予被特许人的权利是什么？商标有没有？这个商标是不是注册商标？以后准备开展的特许店或者连锁店，店名叫什么，字号叫什么，字号和商标之间是什么关系，字号和商标和誉名是什么关系？按照我们国家的法律规定，商标，尤其是注册商标是与商品的类别划分。企业当中的字号，比如长城宽带是以区域性划分设定的。在实践当中往往会发生这样的情况，一个企业注册了注册商标，另一个企业拿到企业名称权，叫字号，这时会发生一种冲突，中国如果入关以后，在知识产权保护方面强调了再销原则。作为特许人一定要考虑到你的权利有没有瑕疵。如果你的权利有瑕疵，和以前不一样，不搞特许经营，不搞连锁店没有问题，出了问题也是企业内部的事情。如果搞了连锁经营，企业在全国各地有几千家作为加盟店进来了，你出了问题，商标有瑕疵，要承担的法律责任很重。
现在我们国家网吧的机器参差不齐，品牌机很少。联想在报上做宣传，一套方案，专门给网吧提供PC机。这里就有问题，如果网吧开开连锁，品牌机的问题，软件是合法的吗？你提供的一系列的计算机设备，按照文化部的规定，远程的计算机有没有问题，单机，如果出现了硬盘预装，比如微软的软件未经许可，或者超范围，买了一个许可，安八个机器、十个机器。要是不搞连锁，问题不太大，要是赔偿的话就这几台机器。如果是搞连锁，问题就出来了，尤其是批的十家，如果你们统一提供产品，产品当中版权方面存在问题，这个事就不得了。
我前几年做了一个案子，《南方周末》讲的是中国知识产权第一案，赔偿额是三千万美金，为什么？因为一家公司在本身的计算机操作系统当中安置了一个数据库软件，广东省高院赔了一千二百万美金。十家当中如果有一家出现了这样的问题，在几千连锁店当中所使用的计算机都有权利瑕疵，侵犯了他人的版权，赔得起吗？
最后一个问题，关于信息披露问题。从国外来看，连锁店作为特许人，现在我们批的十家作为特许人，信息披露是非常非常严格的，像美国有专门的法律要求金融特许经营的特许者，必须按照法律的规定全面、客观地公布你的经营业绩，董事会成员，规定有没有诉讼发生。就是你要搞特许经营，权利是什么？经营策略是什么，一定要进行详细的披露。我们国家要求上市信息披露，要求出示法律文书。我们这块相当差，如果很多加盟进来了，出了问题怎么办？要对特许者有一个权利的控制，否则信息不披露，管制的不好，很可能就要卖许可证，这样问题就大了。搞连锁经营要加强管理，推动事业的发展。如果搞不好就会出现种种问题。
我的身份是全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会，搞IT的法律服务，如果大家需要我们愿意提供这方面的服务，包括和政府合作。我们的合作完全是义务性的。谢谢大家。
唐斌：
董主任的发言让我们看到了前进道路中可能存在的陷井。对陷井我们一定要高度重视。国家对于高新技术与高文化完美统一的期望，要好好结合自己的优势和资源，政和社会的资源，探索出适合自己发展的网吧连锁经营模式来。
下面进入研讨环节。这是一个非常难得的机会，希望大家通过踊跃的发言，为中国连锁网吧行业的发展探索出一条道路。
余波：
对每个商人来说，利润都是商业行为的最终目的。一个好的盈利目的和定位是我们首先要解决的问题。
