很多企业并不知道,他们除了可以通过300多家信用担保机构筹集资金,还可以从中央财政申请到开拓国际市场的资金支持,这就是我国财政部与原外经贸部设立的“中小企业国际市场开拓资金”。
基本内容汪进全是山东某机电企业的总经理,他说,在目前国际市场竞争日益加剧的情况下,我国机电产品连续7年保持了出口第一大类产品的地位,他发现国际市场存在巨大的商机,考虑陆续开拓国际市场。正当他为资金问题发愁时,偶然得知中央财政有这项支持中小企业开拓国际市场的基金。惊喜之余,他对这个项目进行了具体的了解。
他先从网上找到国家商务部“中小企业国际市场开拓资金管理”的网页,知道这项市场开拓资金的主要支持内容包括:举办或参加境外展览;质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品的认证;国际市场的宣传推荐;开拓新兴出口市场;组织培训与研讨会;境外投标等。
他还特意向该项资金管理办公室的工作人员进行了电话咨询,工作人员告诉他,这项资金的使用实行部分支持的方式,而且实行事后支付方式,即在企业完成开拓市场活动后,才会根据申请所批准的支持金额获得资助资金。
在支持比例上,市场开拓资金原则上不超过支持项目所需金额的50%。对于面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动,支持比例为70%;其余市场开拓活动,西部地区中小企业为70%,其它地区中小企业为50%。
汪进全还了解到,在诸多的申请项目中,市场开拓资金会优先支持以下项目:
一是那些贯彻市场多元化战略,支持面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动;
二是贯彻以质取胜和科技兴贸战略,支持机电产品、高新技术产品、本国原产成分高于70%或拥有自主知识产权等产品的企业拓展国际市场的活动;
三是倾向于支持中小企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证;
四是比较支持已获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动。
关于申请的成功率,工作人员告诉他,以去年为例,中央部分申报的项目有近4000个,最后共有2400多个项目获得资金支持,成功率在50%以上,但各地的申报批准情况则各有不同。
申请条件目前,该资金的申报对象分为企业项目申请和团体项目申请两大类。企业项目的申请者主要是直接去开拓海外市场的企业。
申请团体项目者必须是以开拓国际市场,提高中小企业国际市场竞争力为目的,组织符合中小企业申请条件的10家以上企业开展对外市场拓展活动的企业集团。由于一些中小企业对国际市场比较陌生,单独出去风险较大,就有一些社会团体、中介机构等组织他们联合起来,以团体的形式进行申报。
工作人员告诉他,2001年,中国机电产品进出口商就为参加“德国柏林国际电子消费品展览会”、“意大利米兰国际自行车、摩托车及零部件展览会”和“法国巴黎国际工业配件展览会”的中小企业,争取了开拓国际市场资金67万余元的支持,解决了展位费、公共布展费和展品的回运费。
这个消息让汪进全很激动,他感到自己过去错失了不少机会,赶紧打听申请的具体条件。工作人员告诉他,符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请:
1、具有企业法人资格,拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格,上年度海关统计出口额在1500万美元以下;
2、近两年在外贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为;
3、具有从事国际市场开拓的专业人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
工作人员还告诉汪进全,如果他想参加团体项目申请,可以积极与本省的政府和行业团体进行联系,只要参加活动的企业在10家以上(含10家),其中70%以上企业符合企业项目申请条件,就可以共同提出团体项目申请了。
工作人员说,该项基金对市场开拓项目的支持是有金额限额的。根据规定,对企业项目申请,每个项目给予支持的资金最高不超过30万元人民币;对团体项目申请,每个项目给予支持的最高资金不超过300万元人民币。
目前,市场开拓资金分为中央使用和地方使用两部分。工作人员提醒他,虽然说2002年中小企业市场开拓资金已增加到6个亿,但随着这项扶持性资金的知名度逐渐增高,必然会出现僧多粥少的局面,只有选择好的项目申报,才能得到支持。
中小企业国际市场开拓资金
早在2000年10月,财政部与外经贸部为了鼓励中小企业参与国际市场竞争,提高中小企业参与国际市场竞争能力,联合制定了《中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法》,明确规定了“中小企业国际市场开拓资金”(简称“市场开拓资金”)的性质、使用方向、方式及资金管理等基本原则。2001年6月,两部委又根据此办法的原则,联合制定了《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则(暂行)》,对这项资金的具体使用条件、申报及审批程序、资金支持内容和比例等具体工作程序作出了明确规定。
2001年,“中小企业国际市场开拓资金”的年度安排规模是4.5亿元人民币,2002年度已增加到6亿元。3年中,这项中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金,已经资助了全国近万家中小企业到国外参展或拓展国际市场。但到目前为止,仍然有很多企业因为信息不灵通,而失去了申请这一资金帮助的大好机会。