混合所有制国企名单 所有制,国企改革中的悖论
【社会经济学漫谈】二、所有制,国企改革中的悖论
上节简单的谈了谈生产,接下来就要说说生产关系的问题。而生产资料归谁所有,产品如何分配,人和人之间的关系如何,这是生产关系的三个核心话题。作为中国经济最核心的作业单元,企业,他的所有制问题贯穿着整个生产关系三个核心话题的全部,牵一发而动全身。当然,经济作业单元中还有为数众多的个体户,他们大部分是经济领域中的弱势群体,这个问题可以放到以后的章节中去专门讨论。而各种各样的企业,相对而言显然在经济中拥有更多的话语权,从总量上讲为国民经济做出更大的贡献。
按照所有制形式来划分,目前中国的企业有三种主要形式,即国有企业、集体企业、私营企业。在市场经济思潮的影响下,国企改革成为重中之重。似乎这种所有制形式严重阻碍了经济发展,是影响效率提升的罪魁祸首。好像所有制一变,资产就盘活了,企业效益就提高了。诚然,我们的确有这样的案例,而且为数众多。这些个案的成功,非常容易让人陷入所有制改革的误区。其实大家都很明白,所有制本身在当今社会并不是提高效率的要素。道理很简单,模型很容易建立。如果企业其他所有的东西都不变,就简单的更换所有制形式,如果依然成功,那么就说明起作用的就是所有制本身。
拥有起码的经济常识的人显然很容易明白,这个模型经不起检验。所有制改革成功其作用的是,背后的动力问题、治理问题、经营问题、包袱问题等。将国企改革的成功简单的归功于所有制改革,这是经济学的悖论。不深入分析,依葫芦画瓢,在以后的经济和社会建设中是要出大问题的。轻则伤及企业和国民经济,重则背离社会主义道路。
关于国企改革的成功因素,我们可以回顾国企改革中的以下系列举措:
1、股份制改革,引入外来资本。一方面解决资金问题凝聚了生产要素,另一方面也解决了原有的行政式的企业管理模式弊端,如果能够做到国有资产控股还能保有最基本的公有属性,利国利民。
2、外资或民间力量注入,通常带来技术的改良。这是我们技术引进的通常办法,或技术入股,或挖掘技术人才,或引进先进的工艺和装备。总之,有所失就必须有所得,世界没有免费的午餐。汽车行业的国企改革很好的证明了这一点。
3、丢掉包袱,甩开膀子。每每国企改革,都是和下岗分流分不开的。裁减冗员,减轻企业负担,竞争上岗,能者上庸者下。企业的负担小了,利润自然就高了。百里挑一,剩下的自然是精英。包袱也丢掉了,膀子也甩开了,能不跑得更快。
4、僧少粥多,吃得饱就干得好。以前是按工龄定级别,按级别定工资。现在是按能力定贡献,按贡献定薪水。以前是僧多粥少大锅饭,现在是僧少粥多有小灶。哪个干得好,哪个干得差,结果显而易见。
5、分配问题很好的尊重了人性中的X和Y。正所谓一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝。归属问题解决责任问题,责任问题解决动力问题。单纯的讲贡献,在社会主义初级阶段,很显然是没有尊重人性中的X和Y。当企业效益和劳动者收入挂钩,当利润分配和资本投入挂钩,资本和劳动就能发挥出极限魔力。
6、向管理问效率。技术的改良,人才的引进,模式的创新,很大程度提升了企业的管理能力。产权清晰、责任明确、分工协作、集成生产、流程畅通、经营顺畅、效率提升、效益提高等等,这些都是对管理能力进步的真实写照。
综上所述,国企的动力问题、治理问题、经营问题、包袱问题等,才是国企改革成功的关键因素;是所有制改革的背后问题,起作用的关键因素,就如题撑起屋顶的是栋梁,而非瓦砾;他们才是真正的栋梁。看问题只有深入分析,入木三分,才能找出问题的根本所在。在以后的改革中,切莫被所有制,这个国企改革的经济学悖论所迷惑。倘若能解决问题的根本,那么公有制本身对国民经济的贡献是远远大于私有制的。遥望未来,立足现在,亦步亦趋,中华民族伟大复兴的梦想在一步一个脚印的分阶段实施中美梦成真。
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