爱华网当许多人对“山间回荡的声声驼铃,大漠飘飞的袅袅孤烟”这如诗如画的美景化为记忆之时，丝绸之路，这条古代中国重要的东西方贸易运输大通道，在2013年被赋予新的战略意义，正在开启欧亚大陆合作与发展的新征程。
“丝绸之路经济带”的战略构想，为亚洲经济与欧洲经济一体化提供了一个新的思路和新的平台，这对于在新的历史时期相关国家和地区有效整合资源、提升经济效率，以及保持经济可持续发展，具有重要的战略意义。
外交部欧亚司司长张汉晖认为，建设“丝绸之路经济带”是一个渐进过程。首先要通过基础设施建设的一体化，为整个经济发展的一体化打好基础，其次要通过贸易与投资一体化而充分发挥出各国在经济发展过程中的比较优势，再次要通过金融制度安排一体化以降低金融风险，最后是通过体制与制度一体化而减少交易成本。
“丝绸之路”纳入国家战略
在2013年12月13日闭幕的中央经济工作会议上，“丝绸之路经济带”首次被纳入2014年工作任务。会议要求，推进丝绸之路经济带建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。
之前召开的十八届三中全会，推进丝绸之路经济带建设赫然出现在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》文件中。两次重量级会议都提及丝绸之路经济带，表明丝绸之路经济带建设已上升到国家战略。
北京大学经济学院教授曹和平表示，发展丝绸之路经济带，在中央经济工作会议上被列为全年经济工作任务之一，显示该事项已经成为未来中国经济发展的重要平衡点。“向西北开放、带动西北国际贸易、通过西部崛起平衡国家经济发展。”曹和平说，这是发展丝绸之路经济带的“一功三用”。
“建设丝绸之路经济带的最大意义在于为中国经济转型打开一扇新的窗口。通过建设丝绸之路经济带与中亚、欧洲等国家加深经贸合作,有助于中国建立‘以我为主’的国际贸易和投资网络。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员宋泓说。
据了解,国家相关部门正在抓紧制定“丝绸之路经济带”战略规划。2013年12月14日，国家发展改革委主任徐绍史、外交部部长王毅共同主持召开推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设座谈会，听取地方及有关部门对推进丝绸之路经济带建设的意见建议，明确下一步工作部署。
徐绍史要求进一步学习领会中央精神，齐心协力，加快研究推进这一战略构想总体设计和框架方案的制定。相关省区市要密切配合，按照部署做好相关工作。王毅指出，推进建设过程中需要重点把握一些问题，推动早期收获，形成示范效应，实现滚动发展。
在座谈会上，有西北5省、西南4省市，以及东部5省参加。西北五省，包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。西南四省市包括重庆、四川、云南、广西等。专家认为，这可能意味着丝绸之路经济带的范围，以及海上丝绸之路战略所辖省份，已经初步确定。
国内外因素使然
2100多年前，汉代张骞两次出使西域，开辟了一条横贯东西、连接欧亚的“古丝绸之路”。
丝绸之路是指起始于古都长安（今天的西安）连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。它的最初作用是运输中国古代出产的丝绸。当德国地理学家李希霍芬（Ferdinand Freiherr von Richthofen）19世纪70年代在其名著《中国》中最早将之命名为“丝绸之路”后，即被广泛接受。
这条具有历史意义的国际通道，为古代东西方之间经济、政治、文化交流作出了重要贡献。俱往矣，随着唐代之后中国政治中心北移北京、经济中心南移南方，丝绸之路沿线逐渐衰落。
上世纪90年代初，中国兰新铁路西段与哈萨克斯坦土西铁路接轨，标志着东起连云港、西至荷兰鹿特丹的新亚欧大陆桥全线贯通。
随着经济全球化的快速发展，特别是中国经济的腾飞，贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃。中国与中亚国家、欧洲国家之间的往来不论在广度还是深度上都有了空前发展。“丝绸之路”沿线国家已不满足于仅仅建设交通运输生命线，还要不断扩展投资和加深沿线区域经贸合作，为这块沃土注入“肥料”和“生机”，形成“丝绸之路经济带”。
2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，引发国内外广泛共鸣。习近平表示，要以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作，并为此提出“五通”举措：加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。这是古丝绸之路带给我们的新灵感。
“丝绸之路经济带”的概念已经存在一段时间了，但由中国最高领导人在公开的国际场合正式提出，尚属首次。目前，共建“丝绸之路经济带”正当其时。
丝绸之路经济带，东边牵着活力四射的亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈。丝绸之路经济带辐射30多个国家，总人口30亿人，市场规模和潜力独一无二。沿线国家经济互补性强，在交通、金融、能源、通信、农业、文化、旅游等领域开展互利共赢的合作潜力巨大，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。
然而这条大走廊在中国西部和中亚地区之间形成了一个“经济凹陷带”。这里虽然被称为二十一世纪的战略能源和资源基地，但该区域交通不便，自然环境较差，经济发展水平与两端的经济圈存在巨大落差，整个区域存在“两边高，中间低”的现象。
中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英认为，交通的便利将进一步延伸至贸易、投资的增长。数据显示，2012年中国与中亚五国的贸易额达到了459.4亿美元，与1992年建交之初的4.6亿美元相比，增长了近100倍。
改革开放30余年来，中国东部地区已分别形成珠三角、长三角、京津冀等发达经济区，而西部地区既关系中国边疆安全，也有着丰富的能源、矿产等资源，是国家重要的能源基地所在。虽经两轮大开发，但战略规划依旧分散，开放力度不够，发展层次较低，通过丝绸之路经济带可以将陕甘宁青新串起来，并与中亚、西亚、欧洲连接起来，无疑是大视野、大手笔。
如何重振丝绸之路
让古老的丝绸之路再现辉煌的愿望是美好的，但这条经济带目前还存在一些风险和挑战，个别国家政局不稳，基础设施落后，投资贸易法规还不健全，特别是缺少一个涵盖“丝绸之路经济带”的协调机制。
在国内，丝绸之路经济带应如何建设，也莫衷一是。如今，陕西省提出，“要把陕西打造为丝绸之路经济带桥头堡和新起点”，正筹备申报首个内陆自贸区，西安誓做中心城市；新疆提出，“建设桥头堡和当好排头兵”，希望建立区域性国际金融中心；甘肃省准备申报泛中亚能源交易中心，兰州提出，要做“核心节点城市”。此外，西安、兰州、乌鲁木齐不约而同提出，要在本地设立中亚使领馆区，也都要在当地建设金融中心、物流中心和商贸中心。
尽管各地纷纷表态、造势，抛出“桥头堡”、“黄金段”、“自贸区”等概念，以求能在国家编制丝绸之路经济带的规划中获得最有利的地位，但对于具体的发展路径和产业选择，大都语焉不详。
不过，古都西安认为这是一个千载难逢的重新崛起的大机遇，已先行一步。2013年11月，西安市委、市政府《关于加快建设丝绸之路经济带新起点的实施方案》正式出台。
西安市确定五大重点任务，着力打造“一高地六中心”，努力把西安建成最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的丝绸之路经济带新起点。主要任务包括加快西安浐灞领事馆区建设，开通国际班列，实现中国西部-欧洲西部公路对接，策划设立“中亚·长安产业园”，打造欧亚金融大中心，打造“汉风古韵”丝路历史文化旅游区等。
对于新疆来说，它与中亚国家相连，有近三十个口岸和两千多公里边境线。连续三届亚欧博览会的召开，吸引了越来越多的各国客商纷纷参展，新疆成为未来“丝绸之路经济带”上最具潜力和活力的地区，似乎水到渠成。
《福布斯》中文版《新疆再发现——开启亚欧财富走廊》专刊曾撰文，将位于纵贯东西的312国道两端的上海和新疆做了对比，认为在地缘、资源和政策三大优势推动下，新疆这个中国面积最大的省区，很可能在未来十年到二十年的时间，续写“上海神话”，成为中国经济的一个新增长极。
中央新疆工作座谈会后，新疆的GDP增速一直保持两位数，尤其是2012年，在全国平均增速7.8%的现实下，新疆的“脚步”快于全国4.2个百分点。增速排位从2010年的全国第29位，跃居2012年第11位。
“新疆的区位优势是不可替代的，无论哪个地区最终都要走新疆才能通往中亚、欧洲。”新疆社科院经济研究所研究员王宁表示，“如果说上海是东部的前沿，那么新疆就是西部的前沿，建设丝绸之路经济带新疆最有区位优势”。
对于甘肃打造丝绸之路经济带黄金段和兰州建设核心节点城市的提法，当地专家直泼冷水。“因为甘肃西不如新疆、东不如陕西，不可能建成黄金段。” 兰州大学原副校长、兰州大学中亚研究所所长杨恕说。
尽管困难重重，在丝绸之路经济带国家规划尚未出台之际，各地仍都希望把自己的诉求写入国家战略，导致一些不断拔高自身定位的现象。
甘肃省经济研究院原院长魏立桥表示，建设丝绸之路经济带新疆是前沿，甘肃是通道，陕西是支撑，宁夏、青海是侧翼，各地不能从主观愿望出发把功能无限放大。
杨恕认为，这段地区经济发展水平低、人口密度低、城市密度也很低，要形成完整的经济带，将是一个长期的建设过程。至少要提出30年规划，千万不要搞三五年的规划，那样什么事情都做不成。从第二亚欧大陆桥开通到现在已经20多年了，我们做的工作也只是一些基础性工作，经济带建成还是比较远的目标。
创新合作模式
“丝绸之路经济带”是一个大战略，是一个庞大的系统工程，情况复杂，涉及面广。需要从地区形势和各国国情出发，开拓创新，稳步推动经济带建设。
在2013外交官经济论坛上，世界新经济研究院院长、著名经济学家陈瑜教授指出，可在以下四个方面加强合作模式的创新：
第一，创新的商业模式。进入新世纪，世界经济发生深刻变化。其中最重要的不同是市场经济已经完成了由卖方市场向买方市场过渡，现在处于以买方市场为主的发展阶段。中国企业和国外企业，现在采用的商业模式还是上个世纪延续下来的适合卖方为主的商业模式。所以感到很不适应，比如现在广泛存在的卖货难、资金筹措不畅等。
新的适合买方为主的市场经济发展阶段和商业模式还没有提出来，这是中国企业家和外国企业家对当前和今后如何发展，感到困惑和迷茫的最深刻的经济背景。这个新商业模式是建立在消费资本论基础上的创新商业模式，即买方所付货款到了企业厂家手中之后，大部分转到下一个生产过程和经营过程，转换为资本，增加了企业资本的组合。那么厂家完全可以把买家看成是企业的投资者，临时的携股者。这对买方继续买企业产品和协作的积极性是极大的调动，对解决企业资金不足起到重要作用。
第二，建议民企、国企、外企携手共建丝绸之路经济带。“首先是民企以创新的商业模式积极走出去，占据先走一步的优势，发挥先锋和引领作用，建设丝绸之路经济带。”
不仅如此，民企可以联合国企共同参加丝绸之路经济带的建设，利用国企的实力和民企的活力，国民联手共同参加丝绸之路经济带建设。此外，民企国企联合外企组成混合制经济，国家可提出开放换开放，与丝绸之路沿途各经贸伙伴相互开放，实现三方联手合作，共建丝绸之路经济带。
第三，转变流通方式，用现代物流手段，催生丝绸之路经济带的经济繁荣。境内外用现代物流手段打造国际物流服务网络，充分满足沿途各国的消费需求，可以大幅度降低流通成本，提高流通效率，使丝绸之路经济带的货物流畅通运行，发挥商贸大动脉的作用。要大力推行绿色物流、循环物流、低碳物流，走出一条可持续发展丝绸之路的经贸大通道。
第四，建设跨国电子商务平台。首先要建设一个最先进的多层次的跨国商务平台，高效完成货物收付和货款结算。现在国内电子商务平台都是单层次的，主要是货物支付和货款结算，这个作用很有限。此外，在加强我国与丝绸之路沿途各国贸易关系的基础上，积极利用信息平台打造期货市场，这将在推动和带动丝绸之路经济带的发展和繁荣方面发挥巨大作用。
