曲江新区 文化产业 曲江新区“七位一体”扶持文化企业
作为首个国家级文化产业示范区,截至今年12月,曲江新区入区文化企业已达2293家,成为我国西部文化企业聚集数量最多、门类最全、影响最大的地区。
这其中大多为中小文化企业,创业之初没有多少原始资金,而曲江新区通过“七位一体”的扶持政策,让中小文化企业“轻装上阵”成为实现文化产业创业梦中的一剂“良药”。
让企业自选办公场地
企业入区,首要考虑的是什么?办公场地。“对于初创型企业来说,这好比‘家’对于‘家庭’的意义。”西安智讯互动营销策划有限公司位于曲江文化大厦18层,总经理王来库告诉记者,公司的办公场地共300平方米,三分之一来自曲江新区免费提供的。“创业之初,我手里仅有10万元,要是没有曲江新区免费提供的办公场地,或许会被房租压倒。”
“根据政策,曲江新区为每家入区文化企业提供100平方米免费办公场地,但随着入区文化企业的增多,出现了一房难求的局面。”西安曲江新区管委会招商二局负责人告诉记者,曲江新区将入区文化企业办公场地的房源从原有的西安曲江文化创意产业聚集区,拓展到正在建设的西安中央文化商务区和雁翔路国家级文化产业聚集区,将让文化企业在曲江新区“遍地开花”。还将结合企业发展实际,让其更加自主地选择办公场地。
此外,曲江新区还为区内的新建文化场馆提供建设成本补贴。记者从《西安曲江新区关于鼓励扶持博物馆等文化场馆发展的决定》了解到,在区域新建的博物馆等文化场馆,一律按建筑面积给予1000元/平方米的财政补贴。西安源浩华藏博物馆副馆长许彩莲透露,该馆已得到了200万元的建设成本补贴,这对于新开馆的民办博物馆来说,“可是个大好事”。
以阶梯式补贴
今年8月1日起,全国推进营业税改征增值税试点,试点范围包括文化创意服务和广播影视作品的制作、播映、发行等领域。虽然大多数试点行业减税明显,但部分知识密集型行业税负不减反增。
记者从曲江新区国税局了解到,文化产业“营改增”前的税率为3%和5%,现统一为6%,但由于文化产业抵扣环节的缺失,税负或有增加。曲江新区一家文化企业负责人算了这样一笔账:在文化产业中,人力是最大成本,但很少有公司或个人愿意提供增值税专用发票,有的人力成本只能以“打白条”的形式出现。为此,曲江新区已出台《入区文化企业营业税、增值税补贴暂行办法》。
“对于符合补贴标准的文化企业,企业年纳税总额在300万元以上(含300万元)的,文化产业缴纳的营业税、增值税按其纳税额的70%给予补贴;企业年纳税总额在100万元以上(含100万元),300万元以下的,按其纳税额的60%给予补贴……”曲江文化产业发展中心副主任高丽旭告诉记者,阶梯式补贴可破解因抵扣环节缺失致使文化企业税负增加的状况。
金融与文化“孪生”
企业要想做大做强,贷款自然少不了。然而,西安书霖影视文化传媒有限公司总经理冯莉霞也有自己的困惑,影视制作等文化产业门类都属于轻资产,缺少厂房等硬资产来抵押贷款。
如今,这一困境已成过去。作为曲江新区入区企业,西安天河影视公司投资出品的现代情感电视剧《爱情合约》已于今年8月在西安开机。值得该公司总经理陈群期待的是,该剧将会拿到招商银行的“文创贷”资金。什么是“文创贷”?“招商银行针对文化产业轻资产、核心产品难以评估、持续盈利能力尚不成熟的行业特征,摒弃了抵押物要求,弱化了财务报表判断。”招商银行西安分行小企业金融部产品经理霍宇飞告诉记者,招商银行将陕西的“文创贷”试点合作放在曲江新区,可解决中小文化企业融资难题。
如何通过风险投资来扶持有发展前景的初创型企业,让金融和文化“孪生”?西安曲江文化产业风险投资有限公司便应运而生,曲江风投和美迅影视共同筹资的美霖影视基金已在曲江新区挂牌成立,该基金是我国西部首个影视类专业投资基金。
“七位一体”组合拳
“曲江新区对于入区文化企业的扶持可谓是打出了‘组合拳’”,曲江新区文化局、曲江文化产业发展中心负责人向记者介绍,曲江新区推出的“文化基金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房租减免+小额贷款+专项奖励”七位一体扶持政策,成为入区文化企业的“福音”。
就“专项奖励”而言,曲江新区设立了数十种奖项,对有全国影响的影视作品、出版传媒、动漫游戏、舞台艺术、博物博览等文化产品和活动进行奖励。冯莉霞说,西安书霖影视文化传媒有限公司出品的《小菊的春天》和《小菊的秋天》两部电视剧共获得奖励达300余万元。据悉,未来五年,曲江新区入区文化企业数将增加至3000家以上,产业规模达到500亿元,从业人数10万人以上,文化产业孵化面积达到150万平方米,成为全国规模最大、最具发展活力的文化产业聚集区之一。
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