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“我好似站在大和田门口，只能闻到香味，却吃不到美食啊！”
发言人清浦圭吾，时间1914年4月。
近期日剧《半泽直树》热播，其中银行常务董事即名为“大和田”，由著名演员香川照之饰演，其标志性的“摔电话”桥段成为网络GIF常客。不过此处，“大和田”可与电视剧无关，而是东京一家鳗鱼饭馆，近代日本很多高层人士都愿意去这里聚会。
有美味而不可得，当然很让人沮丧，但清浦圭吾为什么会沮丧呢？
谁说日本人不内斗？
明治日本，藩阀政治盛行，但藩阀本身也并非铁板一块。
日本存在萨摩、长州两套藩阀体系。早期萨摩阀占据主要地位，但维新不到10年，西乡隆盛在1877年发动暴乱（西南战役），失败后自杀身亡；紧接着1878年，大久保利通遭暗杀身亡。萨摩阀一下子失去两大重镇，长州阀自然崛起，形成伊藤博文、山县有朋两大派系，也就有了后来的立宪政友会、山县阀。
相比长州阀大多出自陆军，萨摩阀却大多占据海军高位，两阀分立也逐渐引发陆海分立。
派系分立，人员又各执一方权力，藩阀内斗日趋激烈。这不，1913年桂太郎被迫辞职，陆军遭到重挫，海军出身的山本权兵卫借机称相，不仅废掉陆军制订的“军部大臣现役武官制”，还着力扩大海军预算。陆军当然非常不满，一直寻找机会，卷土重来。
1914年1月，他们等到了机会。
史上第一桩丑闻
1914年1月21日，路透社报道了一桩案子。德国西门子公司雇员卡尔·里希特盗取公司机密文件，并威胁西门子东京支店店长：如果不付钱就把机密文件曝光。谁承想东京店长压根不理他，里希特干脆把材料卖给路透社，最后德国法院判了他一个恐吓未遂。
听起来很无厘头：西门子跟日本有啥关系？
路透社还爆出一个消息：里希特盗取的文件中，明确记载西门子曾向日本海军行贿。
但即便如此也不一定有事，路透社是境外势力，报道也来自柏林，如果国内没人追究，这事早晚也会过去。
好了，1月23日，日本众议员岛田三郎要求彻查此事。
为什么是岛田三郎要冒头呢？
原因来自于他的党派。1913年桂太郎下野，痛感政党势力庞大，便成立了自己的政党——立宪同志会，岛田三郎也是其中一员。同志会成立，当然有山县阀以及整个陆军做支柱，这次看到海军出问题，更要抓住机会攻击。
恰好这一时期，山本权兵卫想大举增税、扩充海军，同志会抓住契机，在报纸上连篇累牍报道西门子丑闻，大肆宣传海军腐败，搞得舆论沸腾。2月10日，同志会弹劾山本内阁，虽然弹劾案最终遭否决，东京民众却怒不可遏，直接包围国会议事堂，甚至闯进了外围护栏。
山本内阁本就摇摇欲坠，没想到屋漏偏逢连夜雨，3月12日，司法系统又发现三井财阀曾向海军高官行贿。两起事件加在一起，海军受到重大打击，日本贵族院（山县阀把持）立刻决定削减海军预算，山本内阁只好在3月24日宣布总辞职。
鳗香内阁
海军下岗，3月31日，元老会议推举首相候选人——清浦圭吾。
清浦圭吾是陆军出身，也是山县阀得力干将，一旦他组阁成功，很容易向着“超然内阁”方向发展。
什么叫“超然内阁”？一般来说，内阁与众议院应该互动：众议院推选首相，内阁做事也要考虑众议院想法。所谓“超然内阁”，就是内阁借助本身力量，不将众议院放在眼里，“超然”于议会之上。
得知清浦圭吾要组阁，4月2日，议会最大两党——立宪政友会、立宪国民党同时宣布反对超然内阁，并自降为在野党。
现代政治语言中，议会第一大党是执政党，其他都是在野党。但在日本近代，首相并非议会推举，而是元老推举，执政党便是与内阁合作，在野党便是不与内阁合作。虽然首相也不需要议会推举，但可以想见，一旦议会最大两党都不与内阁合作，那这个内阁也就别玩儿了。
其实，清浦圭吾并不怕这些，他身后有陆军，他怕谁？
怕海军。
战前日本内阁中，什么外相、财相、内相都是小事，陆相、海相却是大事。文职成员不涉及利益，实在不行还可以兼任，但陆相、海相直接涉及陆海军利益，必须由陆海军人担任，一旦哪一方不派出军人就任，内阁就组不起来——1912年第二次西园寺内阁就让陆军搞下去了。
当然，陆军并不想与海军撕破脸，清浦圭吾希望海军中将加藤友三郎出任海相。加藤友三郎也不想与陆军撕破脸，就代表海军提了一个小要求：只要不削减海军军费，我就出任海相。
这算戳中了陆军痛处。西门子丑闻也好，逼迫山本内阁总辞职也好，一大目的便是压制海军的嚣张气焰，并将海军军费投入陆军使用。现在一旦给海军增加军费，陆军的努力就算泡了汤。而且之所以削减海军军费，导火索是海军腐败，如果新内阁重新增加海军军费，岂不是昭告天下：海军腐败是对的！
4月6日，清浦圭吾拒绝海军的要求，加藤友三郎也拒绝就任海相。
事已至此，组阁肯定失败。清浦圭吾灰溜溜走出门，发现有记者采访，便不由得说出了文章开头那段话：“闻到了鳗鱼香味，却吃不到美食啊！”
正因这句话，日本舆论讽刺清浦圭吾：这内阁真是“鳗香内阁”啊！
想当年，山县阀多么不可一世，如今却也不得不放弃组阁机会。
严格来说，藩阀内斗本身是为了自身利益，绝不是想向政党政治过渡，但客观上，藩阀内斗却不得不借用政党乃至民主力量。如此一来，日本政治就再也不是几个元老说说就能决定了，万般政事真的开始付诸公论。
