系列专题:《如何应对金融危机:大师教你看大势》
调整银行资本结构 对于这个问题,索罗斯没有说得像抵押融资那么详细。他认为目前的衰退很可能与大萧条时期同样严重,而且相信银行体系需要大量的更加普遍深入的监督和管理。然而,与此同时,他希望银行不要像大萧条过后那样被套进同样的“紧身衣”里。
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他相信,对任何有信贷创造能力的实体都必须进行监管。追加保证金、最少资本要求以及中央银行对信贷流通渠道的指导都是曾经广受欢迎的政策工具,他希望这些都能够被重新采用。所有金融机构必须获得许可并接受监管,以确保其透明度和安全性。必须制定杠杆规则以便拥有足够的安全边际。那些在过去10年中主导市场的过度臃肿的、暴利型的庞大机构必须收缩,监管者应该共同协作,逐步向跨国监管转型。 对于马上到来的将来,关键的政策挑战将是“用增发货币、勾销坏账以及调整银行资本结构来抵消信贷崩溃。随后,如果目的达到,超额的货币供应必须在信贷开始流动后尽快抽出”——他承认,这种情况将会是一场不同寻常的挑战。 他建议财政部长按照统一的指导意见监督问题资产的估值。由于银行已经进行了估值,而且基本可以肯定资本充足率都不足,因此,同样的审计也将适用于股票发行的价格,首先针对私营部门,其尚未出售的股权由财政部接收。在重新改造之后,他建议,将问题资产放到银行的“专户”里,按照审计价值核定资本,在其生命周期内不再做进一步的调整。从这一时点开始,银行可以按照正常的商业条款恢复业务。索罗斯还建议一旦改造完成,最低资本要求可以暂时调低,以此作为推动贷款增加的额外刺激手段——这还会帮助冲抵政府过量货币刺激退市的需求。他的计划同时也要求股票持有人和债券持有人在政府救市资金到位前都要做出一些牺牲。(在目前这一轮救市活动中,债券持有人得到了很大程度的保护。) 能源政策 索罗斯提出征收碳排放税(或者规定排放上限以及建立交易体系)和进口石油税,以便为碳基能源价格制定一个底线。对碳基资源性产品设限可能会带来对资源保护、循环利用以及替代性资源的巨大投资。