爱华网谢旭人：积极稳妥深化税制改革
本报北京电（记者 徐涛）11月19日，在北京举行的“中国财税论坛2005”上，财政部部长金人庆和国家税务总局局长谢旭人分别发表演讲。金人庆表示，“十一五”期间，在优化投资消费结构、扩大消费方面，财政政策要发挥应有的作用。谢旭人则强调，在此期间，我国将积极稳妥深化税制改革。
金人庆表示，优化投资消费结构，扩大消费，财政政策应着力在五个方面有所作为：其一，要理顺资源、劳动力、土地等生产要素的价格；其二，要重视研究完善收入分配机制，不断提高居民收入，特别是中低收入人群收入，同时有效调节过高收入；其三，要加快完善社会保障、教育、卫生等制度，进一步解除居民的后顾之忧，较快提高内需水平；其四，要提高农民收入；其五，要改善供给，完善产业政策，优化产业结构。 金人庆说，在提高企业自主创新能力，做大经济财政蛋糕方面，要进一步完善税收政策的激励机制，加快增值税转型改革，积极推进内外资企业所得税合并，增强企业自主创新的内在动力。 金人庆说，财政在支持经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中能够而且必须发挥重要作用。一是要研究约束与激励并重的财税政策，支持发展循环经济，促进建立资源节约型和环境友好型社会。二是支持建立健全环境保护政策机制，促进人与自然和谐发展。三是进一步规范和完善政府间财政收支关系，建立健全与事权相匹配的财税体制。 谢旭人在演讲中着重谈了我国税制改革的情况。他指出，我国仍将积极稳妥地深化税制改革。“十一五”时期，财政、税务部门将按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则和实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的财税制度的要求，适应经济形势发展和国家宏观调控的需要，积极稳妥地推进税制改革，进一步完善税制要素，优化税制结构，建立更加公平、科学、法制化的税制体系。 谢旭人表示，在此期间，要改革增值税制度，实现增值税转型，将设备投资纳入增值税抵扣范围。完善消费税，适当扩大税基。统一各类企业税收制度，促进企业公平竞争。改进个人所得税，实行综合与分类相结合的个人所得税制度。调整和完善资源税。适时实施燃油税。实施城镇建设税费改革，稳步推行物业税，相应取消有关收费。贯彻可持续发展战略，研究制定完善促进循环经济发展的税收政策。
