商务部服务贸易司司长胡景岩日前表示,近年来我国服务贸易发展很快,贸易规模迅速扩大、国际地位不断提升、全面发展格局初步形成,但也存在市场过于集中、结构不平衡等问题,需要妥善应对。
服务贸易自身存在着出口结构不够合理的问题,表现在运输、旅游等传统服务出口居主导地位,信息技术、金融、保险和专利使用等现代服务出口则占比偏低。在区域发展方面也存在不平衡问题,北京、上海、广东、浙江、天津等东部沿海省市,目前已成为服务贸易发展的主力军;中西部地区、东北地区服务贸易相对落后。
《服务贸易发展“十一五”规划纲要》(以下简称“规划纲要”)提出,我国将对运输、旅游和建筑等传统服务贸易部门,予以深度挖掘,不断提高出口效益和附加值,保持服务贸易出口骨干部门地位;对通信、保险、金融、动漫、计算机和信息服务、专利特许等部门,予以重点培育,使之成为我国服务贸易出口的新增长点。
规划纲要认为,“十一五”期间我国服务贸易发展面临着历史性机遇:一是世界经济前景看好、全球产业结构升级、货物贸易持续增长、国际投资倾向于服务业等因素,将推动世界服务贸易稳定快速增长;二是服务业和服务贸易面临大好发展时机。《国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出要加快发展服务业和服务贸易,转变对外贸易增长方式。国务院发布《关于加快发展服务业的若干意见》,把发展服务业上升到贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度;三是服务业对外开放和新一轮国际产业转移,将使中国的服务贸易企业获得更多的市场准入机会和更广阔的市场空间。
此外,我国服务贸易领域已经形成一些优势产业,具有一定发展基础,旅游业、建筑业、其他商业服务业、运输业等在国际市场的份额排名都比较靠前。特别是中国货物贸易已经排名世界第三,持续高速的货物贸易增长对与货物贸易相关的服务贸易的带动作用非常明显。
根据中国经济在世界经济中地位的大幅度提升和国际经验判断,中国在部分服务贸易领域已经进入快速发展的转折性阶段。