爱华网系列专题：《未来30年的强国之路：第二次改革》
社会商品 零售总额
政府定价97.020.95.94.13.22.8 政府指导价0.010.31.11.21.01.9 市场调节价3.068.893.094.795.895.3 农产品 收购总额 政府定价92.222.212.59.14.71.2 政府指导价2.220.05.77.12.81.7 市场调节价5.657.881.883.892.597.1 生产资料 销售总额 政府定价100.036.018.79.68.45.6 政府指导价0.018.37.54.44.22.3 市场调节价0.045.773.886.087.492.1 资料来源：成致平：《价格改革三十年》，中国市场出版社，2006年。 （3）政府运用行政手段调控经济的格局为主要运用经济手段的宏观调控所取代。30年来，我国宏观调控思路和方式已由过去“一收就紧、一放就乱”的“一刀切”，逐步转变为宽严相济的“微调”和“点刹”；调控手段也从过去依靠行政命令和计划手段，转变为经济手段、法律手段和行政手段的综合运用和灵活配合。 （4）市场化改革对社会发展阶段提升的总体因素分析。从2000～2005年我国人类发展指数（HDI）的增幅看，GDP指数增长的贡献率达52%左右，超过预期寿命指数与教育指数增长贡献率的总和。这表明，近年我国人类发展水平的提高在很大程度上受惠于市场化改革带来的经济持续快速增长。 表2.6 1980～2005我国人类发展指数增长的要素贡献度分析（％） 年份HDI预期寿 命指数预期寿命指数 增长贡献度教育 指数教育指数 增长贡献度GDP 指数GDP指数 增长贡献度 19800.5590.674 -0.641 -0.361 - 19850.5950.68612.88%0.66320.00%0.43567.12% 19900.6340.71224.13%0.70032.14%0.48143.73% 19950.6910.74215.30%0.75834.05%0.57150.65% 20000.7320.77123.67%0.79126.42%0.63349.91% 20050.7770.79215.23%0.83733.34%0.70351.43% 1980年以来HDI增长的总贡献度-18.00%-29.79%-52.21% 资料来源：原始数据来自UNDP纽约总部人类发展报告办公室，贡献度由中改院《中国人类发展报告2007/2008》课题组计算。 再例如，国民经济研究所研究表明，1987～2005年，在我国经济年均9.5%的增长中，全要素生产率贡献达3.8%～4.2%，远远超过大多数发展中国家1%和发达国家3%的贡献率。这表明，由市场配置资源引发的全要素生产率的提高，在经济增长中具有非常突出的贡献。 2.社会发展阶段的变化与国际化进程相适应 对外开放在我国社会发展阶段变化中扮演着极为重要的角色。通过对外开放，我国成功地抓住第三次经济全球化的重要机遇，通过积极参与国际分工以提高自身发展能力。 （1）弥补自身发展资本不足。改革开放之初，我国自身发展资本不足，但在短短的16年间（1978～1994年），实现了从资金不足到资金相对充裕的转变（图2.8）。在这个过程中，对外开放引进外资发挥了重要的作用（表2.7）。 表2.7 1979～2006年实际利用外资额（亿美元） 年份总计外商直接投资金额外商其他投资金额 1979～1984181.8741.0410.42 198547.619.562.98 1990102.8934.872.68 2000593.56407.1586.41 2005638.05603.2534.8 2007870.9835.235.7 数据来源：《中国统计摘要2008》。 图2.8 1978～2007年我国金融机构人民币存贷款余额（亿元） 数据来源：《中国统计摘要2008》。 （2）利用外部市场缓解就业压力。我国的就业压力比较大。通过对外开放吸纳劳动力，在过去30年中一直发挥缓解就业压力的作用。以纺织业为例，2004年国内纺织业现有直接就业者1900万人，出口企业3.5万家，其中就业者约630万人，每出口1.5万美元，就创造1个就业岗位郭晋晖：“美对华3类纺织品设限将导致中国近10万工人失业”，《第一财经日报》，2005年5月20日。。再例如，2007年底，在港澳台投资企业和外商投资企业中的从业人员分别达到659.9万人和846.7万人，两者合计占全国从业人员总数的13.18%国家统计局：《中国统计摘要2008》，中国统计出版社，2008年。。
