爱华网系列专题：《重新定义我们的生活：低碳之路》
同样，退耕还草是改善生态环境、减少水土流失的一条有效途径。在黄河中游，陕北榆林地区实施草地飞播牧草，10年间泥土冲刷量减少99%；内蒙古鄂尔多斯草原，通过人工种草、改良草地、围栏封育，使草地植被覆盖度由36％增至60%，沙漠化面积占土地面积的比例由61％减至35％。大面积退耕还草，不仅治理了黄土高原，绿化了丘陵山地，有效控制了北沙南移、西沙东进，同时为牲畜提供了丰富的饲草，降低天然草场压力，有助于整个地表植被的恢复。 退耕还林与退耕还草的关键是利益导向调整的问题。中国农村土地由集体所有、农户使用，体现为享有土地资源的直接价值、间接价值和选择价值。土地若作为耕种用途，将获得农产品等经济利益，即直接价值。土地若作为林地，能扩大植被覆盖，改善气候环境，保持水土，有利于周边地区的农业生产，使农民间接获益，获得间接价值。特别值得指出的是，随着国家林权改革的推开，农村林地产权明晰化大大增加了农民获益的积极性和可行性，提升了农地的选择价值。从价值总和来看，林地所产生的利益不一定要低于耕地。 从这个角度看，退耕还林与退耕还草实际上是一个价值重整和利益分配的过程。通过明晰产权、保障农民权益，将能够大大提升林地和草地的使用价值，这是优化资源配置的过程，同时是低碳乡村发展的必由之路。
从日本“一村一品”运动到中国“农家乐” 有人说，环保是富人的游戏。这种说法虽然有些偏颇，但是它确实道出了这样一种实情，就是环保意识离不开经济基础。可以试想，面对一群衣不遮体食不果腹的贫困群体，大谈低碳生活方式的效果有多么荒谬。如果农民的收入尚不足以维持自身生活、子女上学的基本需求，还怎么指望他们对低碳农业种植或者能源利用投入金钱和热情呢？而且，困扰农村的贫困问题，使得农村耗竭当地资源、乱砍滥伐、偷盗捕猎等行为长期难以遏制。一个令人惊心的例子是，近年来由于虫草价格暴涨，青海部分盛产地区每逢成熟季节出现了全村全县农民举家进山挖草的壮举。直接结果是，虫草数量剧减甚至繁殖成忧。 因此，低碳乡村建设，不能仅仅是建立在美好理想之上的蓝图，而必须与促进农村经济发展、提高农民生活水平、改善农民生计的根本问题结合起来。世界自然基金会每年都致力于帮助发展中国家的农民，结合当地特产，建立拓宽营销渠道，以增加当地农民生计。可以说，农村经济基础和产业发展模式，是低碳乡村建设的重中之重。不妨从日本的“一村一品”运动说起，从打造乡村低碳经济竞争力的角度，来学习借鉴近邻国家的经验。 走进一家日本超市，在牛肉货架旁会发现一个奇特的现象，一种日本本地生产的牛肉——“松阪牛”，比旁边的美国、欧洲进口牛肉的价格要高很多，但是销售却比进口牛肉要好。原来“松阪牛”的饲养程序极为严格，饲料是经过挑选的大麦、豆饼为主的混合饲料。牛长肥后，为了增进牛的食欲，每天要给牛喝啤酒，为牛按摩，甚至让牛听音乐、晒日光浴。尽管一头优质“松阪牛”的价格在四五千万日元，却仍然深受日本人的欢迎，拥有美国、欧洲等进口牛肉所无法取代的地位，可见品牌效应的影响。给牛喝啤酒、按摩、听音乐，这在我们看来似乎是有些胡闹的趣事，却正是日本“一村一品”特色农业发展的精髓所在。 日本“一村一品”运动，还有一个经验是政策支持和保护。第一，支持山区农业。对山区粮食生产给予财政补贴，其中50％直接补贴给农户；50％补贴给农村社区，主要用于山区农田基本建设和新增农村劳动力的培养。第二，设立农业保险基金。由农民投保保费和政府补贴各占50％组成。第三，建立农产品价格风险基金。为保持国内农产品市场的稳定，日本政府除直接进行农产品价格干预外，还建立了农产品价格风险基金，农民和政府各出资30％和70％，由农林水产省负责管理。第四，加强农村基础设施投入。毛晓斌：《赴日本“一村一品”培训团学习考察报告》，《新疆农业科技》，2009年第1期。
