近日,成都市建委发出通知,要在全市范围内寻找一批建筑节能示范项目。通知透露,凡申报且严格按照任务完成的项目,将享受到系列政策优惠,并获得每平米30元的政府补贴。该通知再次显示出了成都市政府推广节能建筑的决心。推行节能建筑究竟能给市民带来什么好处?成都市建委又将采取哪些主要举措?带着这些问题,本报记者专访了成都市建委翁大伟主任。 建筑节能迫在眉睫
记者:翁主任您好。今年以来,从中央到地方有关建筑节能的政策不断出台,成都市也刚刚下发了有关开展2005年建筑节能示范项目的通知。在您看来,政府为什么会选择当前这个时间段将建筑节能提上议事日程?
翁大伟:这是一项十分紧迫的问题。当前很多城市,也包括成都,正处在房地产开发的高峰期,建筑规模之大前所未有。但这些建筑大多高能耗。比如一些超大面积玻璃幕墙写字楼,由于紫外线照射强烈,不得不终日拉上窗帘开灯照明等。有数据显示,建筑能耗在我国能源总消费量中所占比例已从20世纪70年代末的10%上升到如今的27.6%,而采暖、空调、通风的能源消耗又占其中的60%左右。我们能源耗费已到了触目惊心不得不强制管理的地步。专家预测,到2020年,我们国家将新增300亿平米的建筑。你想,如果现在不抓紧治理,一栋建筑的使用动辄就是几十年,到2020年还来得及吗?我们等得起吗?
新的卖点就在眼前
记者:但与政府的积极主动相比,部分开发商对建筑节能却似乎仍在徘徊观望。
翁大伟:开发商担心的可能是成本问题,根本原因是部分人意识不到位。推行建筑节能大势所趋,不会随某些人的担心或者意志而发生转变,这一点毋庸置疑。其实,我们换一种角度考虑,建筑节能于开发商而言其实又何尝不是机遇呢?前日,成都市领导带领我们到北京考察、调研建筑节能,我们看到,不仅北京的经济适用房采取了建筑节能设施,商品住宅更是通过建筑节能为核心技术,开发了恒温恒湿的科技住宅———万国城,销售价达到了每平米2万元。建筑节能不仅能节约能源消耗,而且能极大地改善室内居住环境,提高居住品质,对老百姓的好处是实在的,是新的卖点,聪明的开发商应该看到这一点。
奖罚双向促节能
记者:您所说的机遇,是否也指政府在调动开发商积极性方面给予的优惠政策,比如刚刚出台的给予节能示范项目每平米30元补贴?
翁大伟:建筑节能是国家的强制性标准,执行建筑节能50%的标准应该说是开发单位必须履行的法定义务,是必须的。对于主动推广建筑节能的公司,我们会持续为他们营造一个更优越的发展空间,给予一定政策支持,给他们资金。这次开展的节能示范项目,是建筑节能达到节能率65%的居住建筑,是高于国家标准的节能示范项目,是为国家实施第二步节能做目标准备,因此有一定的补贴。优惠只是一个开始,我们陆陆续续还会有更多政策上的优惠出台。
记者:对于那些抵制或变相抵制建筑节能的做法呢?
翁大伟:这还有什么好说的呢,当然是严惩!首先是在项目申报上,其施工图纸必须符合节能强制性标准要求,否则不给办理竣工备案,也就是不予通过,也就是不准开工。对于开了工又擅自改变图纸的工程,将不给办理竣工备案,同时还将按照建设部55号文件的规定,处以50万元至100万元以内的罚款,甚至降低资质。最近,我们组织专家抽查了建筑节能情况,对执行不力的单位和项目进行通报批评和警告。
推广节能义无反顾
记者:在推进建筑节能方面,成都市建委的决心到底有多大?
翁大伟:国家的强制政策我们会坚决执行,另外还会根据成都实际情况推出实施的相关措施,在最短时间里促进成都市的建筑节能执行率,促进城市的健康和谐发展。由我委编制起草的政府令《成都市建筑节能管理规定》已报市政府审批,很快就会发布出台,成都市的建筑节能管理将会得到进一步的加强。
记者:支撑你们这种决心的主要点是什么?
翁大伟:成都市争创中国人居环境奖,必不可少的前提之一就是建筑节能必须达到较高标准。单从这个方面来看,成都市推行建筑节能就不得不比其他城市更加认真严格。更何况,推行建筑节能还是解决成都市能源问题的必然途径。而在四川范围内,成都市也必须做好节能方面的示范。虽然房地产开发公司为成都建设做出了重大贡献,但我们要求他们还得为建筑节能做出新的贡献。
记者:接下来,成都市政府在节能方面将有哪些举措?
翁大伟:我们将进一步加强对成都居住建筑节能的管理工作,当然首先是严格执行既定的奖惩措施。我们会根据成都市节能推广实际情况出台一些针对性措施,进一步补充完善成都市建筑节能管理,加强从项目申报到最终验收发证的全方位监督管理。按照国家有关部委及建设部的安排,今年年底国家还会组织开展针对省会城市的建筑节能的专项检查工作,届时将严惩一批,通报一批,表扬一批。
记者:作为成都市建委主任,您最想对开发商与市民说的一句话是什么?
翁大伟:无论开发商还是老百姓,大家都应该认识到,建筑节能是一项利国利民的、保证经济社会可持续发展的战略措施,它需要我们的共同努力。
第四工作室刘冬冬姜军
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成都市寻找建筑节能示范项目
近日,成都市建委下发通知,将在成都市五城区(含高新区)范围内寻找一批建筑示范项目。每个符合条件的在建项目均可向建委申报,申报一旦成功,即有机会获得每平米30元的政府补贴。
根据通知要求,申报项目限五城区(含高新区)内居住小区面积5万平米以上的在建项目。既有公共建筑改造项目总建筑面积在3000平米以上的也可申报。申请项目要求节能率65%的,既有公共建筑节能改造示范项目节能率50%,并能重点抓好新型节能墙体和屋面保温、隔热技术与材料等技术和产品应用的示范工作。
申报项目经过专项验收通过后,在成都市墙改基金中将按项目发放每平米30元的补贴。其中建筑维护结构节能部分按每平米20元补助,采用地下能源利用技术按每平米5元补助,采用中水回用系统应用技术按每平米5元补助。项目申请时间为2005年7月21日至9月20日。