第6节:告别‘红色资本家‘(1)
系列专题:《中国十年之真问题:舒立观察》
第一章 政经风云 告别"红色资本家" 广信关了,直接内o?是承认"窗口模式"的惨败,深层含义则是结束由地方政府透过"窗口"到海外融资的历史。不管我们愿与不愿,在海外融资意义上的"红色资本家"时代结束了。
1998年10月6日,广东国际信托投资公司(下称"广信")被央行关闭,海内外金融业界大哗。圈外人可能不明就里,觉得中国早有了关信托公司、关银行的历史,再关家稍大些的广信也属正常。 笔者相熟的一位资深业内专家一语中的:"主要在于广信是‘窗口‘,关什么都不比关‘窗口‘。" 这是个很值得讨论的话题。中国改革20年来,所利用的外资主要是外商直接投资,而国际金融资本只是很小一部分,在总额的10%以下。这小部分钱的大头,就是国外资本市场的中长期商业贷款(包括银团贷款)和债券市场资金。为了更好地利用国际债券市场,中国在20世纪80年代后期确定了一种"窗口"模式,即由政府支持的金融机构作为"窗口",直接到海外发行债券,拿回钱再放到企业或基建项目进行建设,公司自己负责还债。 广信就是当时确定的"窗口"之一。在最红火的时候,广信曾经从国际评级机构拿到过与国家主权同样的评级,后来虽然被调低一级,但仍算金字招牌。在国际债券市场建起一家发行体的信誉非常不容易,广信从1986年起就在日本"武士"债市场"热身",到1993年又成功进入欧洲和美国债市。至1998年,广信在海外发债共计17笔;就一家融资机构而言,可谓成就斐然,在国内的诸家"窗口"中也是佼佼者。 要紧的是拿回钱以后怎么用,能不能还得上。中国早期确定的那种"窗口"融资模式,本质上就是以国家信誉去拿回外汇,政府自然拥有这部分资源的调度权。不过在事实上,其一,政府调度从来都无法保证资金使用的效率;其二,对于集投、融资大权于一身的信托投资公司,政府严格计划、科学调度也难以做到。看似计划方式支持指导,市场方式管理操作,实际上是"两不靠",根本无法保证资金合理有效地使用。如今广信因为还不上巨额债务而关张已经是事实,其他"窗口"日子也不会过得轻松。
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