去年十二月三十一日国务院正式发布关于推进海南国际旅游岛建设的若干意见,标志着海南国际旅游岛的新战略上升为国家战略。但在意见发布后的短短2个月时间里,这个国际旅游岛很受伤,经历了冰火两重天的难堪境地。先是由于星级酒店过热炒作导致价格上涨失控,最近又发生了有毒豇豆流入全国的丑闻。价格失控让游客望而却步,转而选择了马尔代夫等其他的国际旅游岛,那里的国际旅游岛更成熟,环境也不差,价格还便宜,何乐而不为呢?有毒豇豆则让全国人民为海南的蔬菜贴上了负面的标签,试想当你坐在国际旅游岛的饭馆吃饭的时候,想一想有毒豇豆还有胆量和胃口吗?
我想从战略管理的角度来看,海南要想建设成为国际旅游岛,需要把握两个关键问题。
其一,是国际旅游岛的竞争战略问题。长期以来,海南省政府着力推动国际旅游岛战略的努力,更多地集中在了海南热带旅游资源禀赋在中国的独特性和优越性以及将国际旅游岛建设纳入国家战略上来。但是既然是国际旅游岛,强调其在国内的优势没有任何意义,因为在国内三亚基本上没有直接的竞争对手。海南的竞争对手是在国外,比如夏威夷、马尔代夫等热带旅游海岛,海南应当将精力集中在研究自身与这些全球范围内的热带旅游胜地的比较优势研究,探寻这些国际旅游岛的自然资源、旅游产品、旅游服务等方面的各自优势,在此基础上有针对性地构建与之相比较的竞争优势。从目前的情况来看,这方面的工作基本上还没有开展。最近与很多朋友聊天时发现,他们节日期间选择了去国外热带岛屿去旅行,原因大致有三,一是自然风光与旅游资源不比海南差,二是价格便宜,三是异国文化能开阔视野。作为海南来说,争夺中国旅游市场是首选,其次是国际游客。那就必须深入研究国内游客的需求并未之打造更有优势的旅游产品与服务。
其二,是国际旅游岛战略实施的一致性问题。国际旅游岛升级为国家战略,不仅仅是一句话,也不仅仅是高档酒店群和博彩业。国际旅游岛要让每一个到海南来旅游的游客感受到这里的国际水准,三亚的热带自然风光自不必说,高档酒店不仅仅要有国际级水准服务,更要有国际级的性价比;饮食安全同样重要,食品安全也要有国际级水准;交通设施与服务、购物娱乐等也要符合国际旅游岛的战略定位。
这是一个战略实施当中的一致性问题。由于政府对酒店价格监管失控,导致三亚的酒店价格一飞冲天,资本热炒给酒店带来了不菲收入,但海南失去了游客。政府对于旅游服务提供商的监管不仅仅是服务水准,对于价格的监管同样重要。有毒豇豆事件则更是与海南国际旅游岛的战略定位格格不入,热带农业是海南整体战略当中的一项重要业务,但热带农业必须有利于国际旅游岛的建设而非破坏。此次有毒豇豆事件不仅大大损害了海南热带农业的形象与利益,更是与国际旅游岛的战略定位南辕北辙。当前海南蔬菜滞销只是有毒豇豆带来的直接影响,对于国际旅游岛的损害将会更加深远。
与这些产品和服务不到位相比,政府危机公关的能力更显薄弱。不管是酒店热炒价格一飞冲天,还是有毒豇豆遭遇封杀,都显示出海南政府建设国际旅游岛的理念与能力亟待提升,对于国际旅游岛的理解还停留在非常初级的层面。
国际旅游岛很受伤,海南政府和人民任重道远。