爱华网围绕国家电子商务示范城市创建工作，西安市政府计划总投资114.6亿元，首批建设98个重点项目。 商务交易类网络应用逐步增加、电子商务产业链不断完善、新的商务服务模式层出不穷…… 电子商务的快速发展已经引起了各级政府的注意和重视。西安的电子商务目前发展如何？未来几年，西安市的电子商务又会发展到什么程度？ “到2018年，交易总额将达到3500亿元。其中，市民网购普及率达到70%。”这是《西安国家电子商务示范城市创建工作方案》（以下简称《方案》）中确定的目标。 为完成此目标，记者获悉，西安市政府计划总投资114.6亿元，“首批建设98个重点项目。”西安市发改委高新技术产业处处长陈侃透露。 进行时 陈立强这几天很忙。12月19日，这位利安集团的董事长随同西安市电子商务示范城市建设方案答辩团赴国家发改委参加答辩。 作为西安最大的电子商务企业，陈立强在答辩会上有五分钟的发言，“主要讲了企业的发展历程和西安的环境。”他说。 据了解，此次西安答辩团可以说是阵容强大，由西安市政府的相关部门、企业的负责人组成，西安市副市长韩松担任主答辩人。 同时，据记者了解，示范城市的申报创建工作获得了省、市政府主要领导的关注，陕西省省长娄勤俭和副省长王莉霞先后做了重要批示，西安市市长董军对该项工作高度关注。 “展示了我市全力创建示范城市的决心。”陈侃说。 而据记者了解，此次答辩，西安排名30个申报城市前列，“成功的把握非常大。”陈侃颇有信心地说。 据悉，最终入选城市将在明年3月份左右确定，“可能会确定十几家。” 意义重大
“西安这次创建成功，对企业来说，影响很大，将进一步完善我们今后打大仗的思路。”陈立强透露，从北京回来之后，他这几天一直在忙着部署一个“大事情”。 “在元月初将对外界公布，我们发布的这一事件对整个电子商务行业来说，都将影响巨大。至于具体细节，届时你们就清楚了。”陈立强卖了个关子。 “我们的目标是，要把利安打造成西部的阿里巴巴。目前省上和市上对我们都比较支持。”他说。 事实上，创建电子商务示范城市对利安集团的影响只是冰山一角，“对整个西安乃至陕西的电子商务行业都意义重大。”陈立强坦言。 “创建国家电子商务示范城市，对抢抓国家大力促进信息消费产业发展机遇，发挥我市新丝绸之路经济带起点城市作用，加快国际化大都市建设，提高城市品质和发展质量，拓展产业发展新领域和新业态，都具有重要意义。”陈侃说，“我市如能获批，国家将支持建设一批电子商务基础平台和行业应用重点项目，并给予相关政策倾斜。” “我们最近将投入一个多亿。”陈立强透露，利安集团未来几年在电子商务方面的投入将达到30亿左右。数据显示，2012年该公司在电子商务的交易额是400亿，在西安的电子商务企业中排名第一。 “未来五年，西安市将在电子商务行业投入114.6亿元。”陈侃表示，西安市已经遴选了98个项目，“随同工作方案已经上报国家发改委。” 西安现状 今年9月，国家发改委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等八部门启动第二批“国家电子商务示范城市”创建工作，随后西安市于10月9日启动了该项工作。 据记者了解，西安作为综合性国家高技术产业基地和国家创新型试点城市，是我国电子信息产业的重要研发、生产和服务基地，互联网基础设施建设和行业应用居全国领先水平，电子商务发展高于全国平均水平，“处于西部城市前列，具备申报国家电子商务示范城市的基础。” “启动后，我们会同省市相关部门、有关开发区、电子商务企业，多次修改，形成了目前的工作方案。”陈侃说，“我们会同省、市相关部门在调研基础上，依据国家和陕西省的有关政策，借鉴了国内相关城市先进经验，结合我市发展实际，起草制定创建工作方案，组织征集了一批支撑项目。” 近年来，电子商务一直保持高速发展态势。据预测，到2015年，我国电子商务交易额将达到18万亿元，网上零售额将达到3万亿元，占社会消费品零售总额比重将超过10%。“西安在社交网站、网络购物、网上支付的使用率均高于平均水平。有实力借助于国内外环境，加大资源投入，扩大应用范围，提升市场规模。” “总体上看，西安发展电子商务具有良好的基础和优势，这几年，电子商务发展较快。”陈侃也坦承，“但仍然面临一些亟待解决的问题和不足。” “配套政策和法规还不尽完善，还不能完全适应电子商务的快速发展。”陈侃说，电子商务这几年的发展实在太快了，“但一些相应的政策和发展跟进得比较慢，和东部相比，西部整体略显落后。” 在陈侃看来，西安市商务局起草的《关于加快电子商务发展的若干意见》成为方案的重要政策支撑。 记者从西安市商务局了解到，该意见在注册、财税等方面都有重大突破，“目前正在同有关部门进行最终的沟通。” “对于西安来说，西安这几年的电子商务尽管发展得很快，但缺少大的交易平台和第三方支付平台。”对此，陈侃表示，“将加大对第三方支付平台的扶持力度。” 西安目标 如能获批示范城市，国家将支持一批电子商务基础平台和行业应用重点项目，并给予相关政策倾斜。同时，“我市计划每年安排不少于10亿元资金用于支持电子商务示范城市建设发展，鼓励金融机构、社会资本参与，推动设立电子商务产业发展基金。”陈侃透露。 对于西安未来的发展目标，此次《方案》明确指出，通过创建国家电子商务示范城市，健全西安市电子商务发展的体制机制，完善电子商务支撑体系和政策体系，探索加快电子商务发展的创新举措，努力把西安打造成“新丝绸之路经济带”电子商务蓬勃发展的示范基地。具有国际影响力的大宗商品电子商务交易基地，西部具有区域特色的电子商务创新创业基地，成为立足西安、带动西部、辐射欧亚、连通国际的国家战略性电子商务中心城市。 具体来讲，到2018年，西安全市电子商务交易总额达到3500亿元，年增长率达到35%，网络购物销售额超过700亿元，占社会消费品零售总额的比重达到15%，企业间电子商务交易规模达到2800亿元。 “届时，全市80%的企业开展电子商务应用，70%的中小企业经常性应用第三方电子商务服务，市民网上购物普及率达到70%。”陈侃透露。 “在具体推进过程中，将坚持四个原则。”陈侃说，即政府引导、市场主导；因地制宜，突出特色；服务民生，促进产业；统筹协调，有序推进。 陈侃透露，根据这四个原则，将重点发展两大领域，“大力发展优势突出、示范引领的电子商务服务，深化推进产业发展、民生服务领域的电子商务应用，像利安的便民类电子商务以及一些具有特色的农副产业的电子商务，都是我们今后的重点支持方向。” 《方案》对此还进行了细化，“西安市将培育2个—3个具有国际竞争力的综合性电子商务服务平台，培育交易额超过1000亿元的电子商务服务企业2家—3家，超过100亿元的电子商务企业10家，引进20家国内外知名电子商务企业落户。” 同时，建成5个—7个各具特色的电子商务集聚区和产业示范园区。“将出台鼓励政策和细则，对符合条件的企业给予扶持鼓励，对电商创业允许使用自有住宅，对物流配送给予绿色通道等。”陈侃透露。 陈侃表示，西安在创建过程中，将充分发挥国家四大战略聚焦优势：国家建设“丝绸之路经济带”战略，西部大开发战略，关中天水规划战略和国际化大都市战略。“充分发挥这些战略带给西安的政策机遇。”他说。 目前西安市确定的第一批98个重点支撑项目中，基础设施类项目6个，包括西安软件园、软件新城电子商务示范基地基础设施建设项目等。支撑平台类建设项目24个，支付平台类项目4个，行业应用类项目64个。“这些项目包括文化艺术品交易、服装、旅游、特产、电影、家庭社区服务、移动数字娱乐产品等。”陈侃称。 据记者了解，为推进该项工作，西安市已成立以政府主要领导任组长，20多个部门和区县参与的领导小组，共同协调工作，制定政策和措施，统筹规划建设。
