爱华网系列专题：《解读中国经济迷局：中国这些事儿》
中国持有美国国债还具有较大的风险。我们中国持有的美国国债已经出现短期化，比如半年、9个月到期兑现，这样风险小一点。如果我们投资期限比较长，比如超过两年、三年以上，这个风险就比较大，有三大风险：第一个美元可能贬值的风险；第二个可能通货膨胀的风险；第三个我觉得对中国来讲比较独特，就是流动性风险。中国是第一大美国国债的投资者，意味着什么呢？意味着大到一定程度，市场崩盘。 面对这样的结果，我们无可奈何。因为我们别无选择地生活在美元化时代，只要美元还是霸主，我们就很难避免美国“过期分批还一部分，赖一部分”国债的霸王条款。中国所能做的只能是“兵来将挡，水来土掩”。不过，除了继续持有美元资产，中国还有其他路可走。 嘉宾沈明高：其他办法肯定也有，但这里我们应该考虑外汇储备有什么特点，外汇储备我觉得实际有这么几个方面很重要。第一个流动性，在需要外汇的时候，我们能把它变现。第二个风险不能太大，如果冒着太大的风险，挣钱可以挣很多钱，但亏的时候也会亏很多。所以安全性对外汇储备来讲，也是非常重要的，这两个因素限制了投资范围。 任何一个单一渠道都不能解决我们的问题。2万亿美元外汇储备，现实选择不多。第一个选择是持有美国的国债，但尽量把周期缩短，这是规避风险的手段。第二个在战略、资源投资方面可以做一部分安排。第三个是在一定程度上进口也可以加大一些，特别是中国紧缺的一些进口产品。从这个角度来讲，我们完全可以跟美国、欧洲这些国家谈判，他们有一些技术、有一些产品我们需要，他们可能没有向中国开放市场。他们现在需要钱，我们需要产品或者技术，我们能不能跟他们做一个交换。市场开放方面取得一些进展，这都是短期之内解决外汇储备风险问题的一些办法。 外汇储备相当于进口8个月或者5个月的量就够了，5~8个月就够，在这个基础上所有外汇储备都是一种额外的负担。那么如果我们能够把这一块降下来，我觉得这是未来解决这个问题的关键。如果这个问题不解决，我觉得中国的结构调整就没有成功，所以说外汇储备能不能降下来，是中国整个增长方式有没有改变的标志。 从长远来看，这是我们经济增长所必须付出的代价。我们面临着从长期必须降低外汇储备而在短期又不得不持有美国国债的悖论。这是我们在成长中必须要付出的成本。现在，如果我们无法降低外汇储备，就来想一想如何管理外汇储备，以减少风险。当然，这是次优选择，而不是最优选择。
降低行政成本是反危机的重要决策 2009年3月，温家宝总理的政府工作报告提出：政府自身建设存在一些问题，如公务消费不规范；奢侈浪费；行政机关新建、扩建办公大楼，建设豪华楼堂馆所等。全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青建议，还应该加上“加快公车改革”才算完整。
