爱华网跨境人民币业务率先落地 昆山试验区正在发挥优惠政策的威力。 《中国经营报》记者获悉，目前已经有80家台资企业在江苏昆山深化两岸产业合作试验区（下称“昆山试验区”）获批人民币跨境双向借款业务，借贷规模已经达到31.3亿元。这让昆山试验区在今年1~10月的累计跨境人民币收支达到311亿元，同比增加25%。 昆山试验区第一次部省际联席会议已于近日召开。记者获悉，在提请讨论的18条事项中，已有13条事项在联席会议讨论中形成一致意见，江苏省政府也专门为昆山试验区量身定制了31条政策，特别是其中的跨境人民币业务试点资格，对深化昆台合作起到极大作用。 优惠政策开始落地 昆山市长路军把昆山试验区称为“昆山最重大的一个机遇”。 今年2月，国务院正式批复的昆山试验区，包括昆山现有的国家级和省级开发区，以及规划建设的海峡两岸（昆山）商贸示范区（规划面积4.4平方公里）。 按照国务院的要求，昆山试验区要努力打造成为两岸产业合作转型升级的先行先试区、两岸中小企业深度合作的重要载体、两岸交流合作模式创新的示范平台。为此，国务院先期赋予昆山试验区在产业、金融、贸易便利化、财税等方面7条优惠政策。
路军告诉记者，昆山正在各个部委争取政策，力求7个方面的政策具体落地，“国务院已经正式批复部省际联席会议，国家发改委就江苏省政府上报的18条事项征求相关部委意见”。而在昆山试验区第一次部省际联系会议上，18条事项中的13条已经形成一致意见。 记者获悉，这批政策将从工作机制、产业、财税、金融、贸易便利化和人员交往等6个方面给予支持，其中不少政策更是具有“先行先试”的特权，比如支持昆山试验区比照国内“在金融改革方面先行先试”的若干试验区，享受先行先试权力；支持昆山试验区内符合条件的企业开展赴台发行人民币债券试点等金融创新。 除国家政策外，江苏省还专门成立了昆山试验区建设工作领导小组，召开专题协调会，明确了支持昆山试验区建设的31条政策措施，近期将正式下发，其中包括赋予昆山试验区省级经济管理权限和省级财政专项引导资金扶持等。 对标上海自贸区 昆山连续多年蝉联全国百强县之首，2012年GDP达到2720亿元，与海南省GDP相当，大于宁夏、青海、西藏三省、区的GDP。昆山经济因台资的集聚而著名，被称为“昆山模式”。 统计数据显示，截至今年8月底，昆山累计引进台资企业4304家，吸引投资531.7亿美元，吸引台资约占全国的1/9、江苏的1/4；昆山税收的50%、利用外资的60%、工业总产值的70%、出口总额的80%均来自于台资企业。 时任国务院总理的温家宝2011年12月18日在昆山视察时做出重要指示，“昆山台资企业比较集中，要在财税、金融、海关等方面给予更多政策支持，创造更好的发展环境。”1年以后，国务院批复了昆山试验区。 上海自贸区是昆山试验区瞄准的目标。昆山市政府一位官员告诉记者，上海自贸区获批以后，昆山市委市政府专门组织上海自贸区的研讨，讨论上海自贸区对昆山是“虹吸”还是“溢出”，得出的结论是机遇大于挑战。 今年10月，我国第一条跨省地铁——上海轨道交通11号线北段延伸线正式开通，11号线的开通拉近了昆山与上海的时空距离，从昆山花桥出发1小时以后即可抵达上海市中心。 昆山市委书记管爱国在记者采访时表示，昆山过去30年的发展就是依托大上海，未来依托上海、服务上海、对接上海、融入上海。 上海自贸区的一些做法给了昆山启示。昆山市长路军表示，昆山试验区获批后，昆山正是在跟踪上海自贸区、前海、横琴、平潭等特殊功能区发展动态，加强比较研究的基础上，形成了昆山试验区向上争取政策的相关建议。 “不可能是自贸区服务自贸区，上海自贸区服务全中国和全世界，这里面一定有一条产业链，昆山在这个产业链中一定有机遇。”路军表示。
