爱华网《浙商》记者 朱健
浙江省科创基地最终花落临安青山湖。而打造“浙江硅谷”的金名片效应，正在悄悄带动当地土地附加值的提升。“环青山湖周边的高档住宅小区，均价有可能涨至4万元/平方米。”绿城集团董事长宋卫平私下表示。
冬天的草叶还来不及凋零，浙江临安市青山湖周边的土地上就已开始酝酿新的生机。待到开春，一场名为“创建浙江硅谷”的造城运动，即将在这块面积达115平方公里的毛地上展开。
规划“核变”
胡学明最近被同事冠以“陈独秀”的绰号。这位临安市科技局的副局长，过去一年中将浙江省内的38家省部属科研院所跑了三遍，为青山湖科技城的落户而奔波游说。
几个月前他终于空了下来，随着该项目最终被提升至省级层面，他可以功成身退了。
2009年11月20日至30日短短十天内，浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善、杭州市委书记王国平、市长蔡奇携省市各四套班子，先后两次赴青山湖踏看，并为项目奠基。省、市高官的亮相，宣告了青山湖科技城这一省级科创基地横空出世。
这一立项的来龙去脉几乎是一场“核变”。从最初的院所落脚点到科技新城，融汇了省域总体经济规划、地方政府博弈及院所外拓诉求的多重合谋。
事件的最初诱因，不过是“蜗居”于杭州市内的科研院所发展受限，亟需向外拓展。“现在的地方只有30亩，发展空间有限。” 国家海洋局第二海洋研究所所长张海生说，“我们准备将在青山湖的、超过70亩的新家建为研发园区，以弥补原有地块功能不足。”
而几乎同时，浙江省政府亦开始考虑借此将散落分布的科研力量集聚一处。消息甫一传出，垂涎于此的周边县市即纷纷遣派说客，上门相邀。根据浙江省科技厅原先规划，项目初定落户海宁。
但是，临安市政府在这好戏中扮演了后来居上的重要角色。“要举全市之力办好科技城。” 临安市委书记邵毅如是说。各院所每次前来考察，作为当地最高领导的邵毅从未缺席，甚至全程陪同。在综合交通、生态及行政直属等因素后，临安在38家科研院所民主投票过程中占得先机。
事件的发展并未止步于此。经济转型升级的背景使最初的院所集聚地逐渐演变为浙江省委省政府眼中打造创新省份的前沿产业联盟。
“要把青山湖科技城建设作为创新强省的重要载体来抓，使之成为国际先进、国内一流的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳经济示范区，充分发挥科技对经济转型升级支撑领导作用，为建设科技强省和创新型省份奠定坚实基础。”赵洪祝在青山湖调研时强调。
继而原先规划被推翻，科研院所集合点最终核变成为一个类似美国硅谷、占地面积115平方公里的省级科创基地的概念轮廓。
与之相辅的是项目领导小组规格的跃迁。青山湖科技城建设领导小组组长由浙江省副省长金德水担任，组员包括浙江省科技厅厅长蒋泰维等高官；而像胡学明这样的来自当地市县的工作人员，正从主导者转入协助的角色。
从“凰求凤”到“凤求凰”
浙江省科创基地最终花落临安，当地生态和便捷交通被看作是重要因素。“应该给科研机构提供恬静、悠闲的环境。杭州一带青山湖当属首选。”杭州市科技局局长楼健人对《浙商》记者表示。
不过，青山湖科技城若要兼得生态和交通的后发优势，或许需要一个复杂的政策平衡与调和过程。
尽管青山湖距杭州不过20分钟车程，但是两座收费站横亘于道路中段。“没被绕城高速圈入杭州主城区本来就是个遗憾，这样的区域隔阂应该尽早取缔。”上世纪60年代在此下乡插队的浙大电子服务研究中心主任陈德人说。当地官员对此表示，一旦免费通行的临余公路建成，目前的收费站将形同虚设，最终或将拆除。
事实上，青山湖科技城正在倒逼基础设施建设的加速。据了解，原先牵涉水源和古建筑保护的临余公路主要依靠当地自行争取，而如今却受到浙江省政府方面的关注。
“有了科技城，临余公路2010年全线竣工通车的目标只会提前而不会滞后。”被抽调至科创基地指挥部的乐平乡副乡长胡廖明告诉《浙商》记者，“而且，青山湖区块内的道路工程也已同步启动。”
从临安经济开发区管委会去往青山湖科技城科技研发区，一条双向四车道的公路已于2008年建成通车。而在项目所在地，为举办奠基仪式而盖的、占地面积逾500平方米的浙江省科研创新基地（科技城）建设指挥部亦在20天内平地而起。
不过，并不能据此认为建设青山湖科技城将以这样的速度推进。随着浙江省政府的介入，原定5年建成的目标也已不再被提及，口径统一为“经过几年乃至更长时间的努力”。
其原因不仅仅是项目规模的扩张。此前浙江省省长吕祖善对青山湖建设提出了“集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果”三个要求，具体表现为“高品位的编制规划”和“高起点的招院引所”。“随着光环越来越多，原先‘凰求凤’，如今‘凤求凰’了。”临安经济开发区管委会的工作人员介绍道。
青山湖科技城领导小组在38家省部属科研院所中，筛选了包括国家海洋局第二海洋研究所、浙江省能源与核技术应用研究院、杭州市水处理中心等17家科研单位，并提出了“17+X+Y”计划。
其中X代表国内高等科研单位，中物院、长春应用化学研究所、清华园、西安交大科学研究院等省外单位已先后与青山湖科技城方面签订了落户协议。而Y所指代的诸如美国佐治亚大学及俄罗斯驻华研究所等国外机构的落户工作，也正处于积极洽谈的过程中。
带动区域经济
据悉，首批入住的科研院所将统一规划施工，并于两三年后搬入。费用方面，临安承担基础设施及配套的建设，而院所建设资金将由各科研单位自筹。
虽然各级政府尚未透露具体的量化信息，但据《浙商》记者了解到，整个工程耗资巨大。除了2.07平方公里科技研发核心区一期工程，整个青山湖科技城还将囊括锦城高新孵化区（2.8平方千米）、横畈产业示范区（30平方千米）和环青山湖生态休闲区等四大功能区。未来的道路交通网络亦会将上述四区交织成面，其中甚至包括一条通往横畈产业区的长约180米的隧道。
事实上，点-线-面结构不单存在于园区布局。“入驻的科研单位及高新企业等单点，需高等院校的人才输送链为其提供新鲜血液。”陈德人建议，他为此举例道，“英特尔选址大连，很重要的原因就是附近有大连理工大学软件学院，每年都有上千名毕业生人才源源不断地涌入。”
高校力量亦正在逐步渗透进入青山湖科技城。据悉，除了原有的浙江林学院，杭州电子科技大学信息学院和浙江警察学院已规划迁入。
“对比大连理工，无论在院校级别及专业关联性上，上述院校皆存在欠缺，但是一个县级市能吸引到三所省属高校已属不易。”临安科技局局长项永忠表示，“不单是院校，所有事项的高层次合作都需要借力上级政府，对整个区块加以通盘考虑。”
事实上，整个浙西北地区是以经济洼地的姿态出现在浙江省的版图中的。九山半水半分田的地貌写照以及国家级生态市的定位，迫使其放缓经济发展。经济学家樊纲曾在实地考察之后戏言：“这里最好的发展方式就是不发展。”如此论断之下，翻版硅谷这种环境代价小、附加值高的方式成了唯一的出路。
自杭州“天堂硅谷”的城市发展愿景被确定以来，市政府建议每个区县都要设立一个高新园区，这些园区势必呈现出差异化竞争的趋势。譬如北部科技园、西湖科技园分别以电子商务及软件外包为主，而青山湖科技城亦要提出自己的主打牌。“院所集聚和规模宏大的优势，使引进大企业成为可能。”陈德人说。
据其介绍，贯穿青山湖地区的杭徽高速，连接着西湖和黄山两个风景胜地，类似的黄金线路尚属罕见，大规模高新制造业企业的入驻将一改浙西北地区经济滞后的面貌。“届时人气的提升会带动浙西北的生态旅游业。”
基层官员们对此显得更为急不可待。“和别的园区不同，青山湖科技城的规划建设，是从金字塔尖向下渗透的。大院大所落户、科研力量集聚都是好事。”青山湖街道的一位吴姓干部说，“但招商引资工作不该为此让位，短期内也应该见到经济效益。”
房地产最先受益
事实上，潜在的经济效益正在产生。
青山湖科技城的金名片效应，正在悄悄带动周边土地附加值的提升。“环青山湖周边的高档住宅小区，均价将涨至4万元/平方米。”绿城集团董事长宋卫平私下表示。
这一波房产增值的最大受益者无疑是中都房产。该公司早在2005年开盘的中都·青山湖畔别墅排屋，因距离过远而陷入停滞的销售，后却因项目落地瞬间获得转机。据悉，目前中都·青山湖畔一期、二期的现房早已销售告罄；三期工程中，所有的湖景房亦被抢购一空，且单套成交价格逐月递增。目前，该楼盘仅存的非湖景房均价都已逾2万元/平方米。
因青山湖科技城而赚翻的并不止中都一家，龙元建设(600491)临安青山湖高新产业园区项目目前仍处于启动区地块详细规划的阶段，首期既定的250亩一级开发地块有望于2010年一季度实现土地挂牌。随着项目进程的逐步推进，未来该园区的一二级土地开发项目将成为公司利润的重要增长点。
