成都一体化的思路是非常的清晰,抓得非常的实在
农业部产业政策与法规司司长张红宇
成都一体化的思路是非常的清晰,抓得非常的实在。从2003年开始,通过推进城乡一体化实践,短短的6年时间,成都的GDP翻了一番,财政收入增长了6倍,农民收入增长近2倍;城乡居民收入差距由改革前的2.66∶1变成去年的2.61∶1。
我认为,成都的城乡统筹实践在全国富有开先河的意义,其中有四个方面是值得认真总结:一个是全面的一体化,第二是富有改革创新的一体化,第三是消除差别的一体化,第四是成效显著的一体化。成都有很多好的制度,包括建立耕地保护区,但是城乡统筹有很多经验aihuau.com是值得认真去研究和总结的。在成都实践后,全国很多地方都提出推进城乡一体化,很多理念都是从先行先试的成都学习的。
成都城市圈一体化提速
近日,成都相关本地网调整实施方案(即眉山、资阳两市并入成都本地网)正式获得工业和信息化部正式批准。根据方案,并网完成后,成都、眉山、资阳的电话网合并为一个大本地网,同时,三市之间的通信取消长途通话费、漫游费,固定电话调整为区间通话费,移动电话调整为本地通话费。
近日,成都相关本地网调整实施方案(即眉山、资阳两市并入成都本地网)正式获得工业和信息化部正式批准。
根据方案,并网完成后,成都、眉山、资阳的电话网合并为一个大本地网,同时,三市之间的通信取消长途通话费、漫游费,固定电话调整为区间通话费,移动电话调整为本地通话费。
成都市信息办副主任李长虹对通信一体化很是看好。例如成都的制鞋产业,未来一旦因为成都市的土地空间有限,便可将设计、检验等技术环节都转移到眉山、资阳等地,而对于这些环节,只需要良好的通信网络传输即可。
四川大学区域规划研究所所长邓玲教授说,通信就是一条不收费的信息公路。而信息是越来越重要的生产要素,通信一体化有利于促进这一生产要素的流通,从而促进生产力、资源的配置。
“如果能整合成功,将会对大成都经济圈带来好处,成都市作为中心城市也能更好的辐射周边地区。”成都市人民政府参事王进表示。
邓玲认为,争取通信一体化试点并不仅仅是电话号码的变化,这一举动的背后涉及到地方政府的产业调整、区域经济整合等含义。
“虽然目前正在做的是相同区号的整合,但是,通信一体化还必须往下一步走,那就是借助互联网的手段,将成都市内众多的公共服务资源,其他地区也应该能享受到。”李长虹说。
例如电子政务,目前邻近的城市群甚至各部门之间,在建设电子政务系统方面都是“各自为政”,内容上也多为雷同,随着各部门、地区的政务信息的交流越来越普遍,需要电子政务的一体化运作。
“还例如其他的公共服务平台:包括医疗服务、教育服务等。使用通信技术,就可以使得眉山、资阳两地同样能享受到成都地区更好的服务,现在要做到这步,技术已经不存在困难。”李长虹称。
不过,李长虹对此仍有疑虑。关键的是分割的行政体制管制问题,比如,眉山、资阳的教育系统、医疗系统能否很好接受成都的资源,这就需要三地教育、卫生等业务部门有很好的协调。