爱华网“三分六定”网格化安全管理是建立健全安全管理网络的一种新型管理模式，是着力解决安全管理工作的薄弱环节，促进安全管理整体效能提高的一种有效手段。公司为进一步加强安全管理，建立安全管理长效机制，促进企业安全生产，特制定本方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 1．坚持安全管理的科学发展观。以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障职工生命安全为基本出发点，以杜绝重特大事故为目标，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入。 2．实现安全管理的“四化”。构建覆盖全公司、责任到人、职能到位的安全生产监管网络，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作实现“四化”：规范化、科学化、精细化、长效化。 （二）基本原则 1．以人为本。充分调动全员的积极性，把提高安全管理水平，努力为一线工人提供良好的工作环境作为推进“三分六定”网格化安全管理的出发点和落脚点，切实解决安全管理的难点问题。 2．责任明确。安全管理工作是一个系统工程，需要各职能部门、各子公司、工区共同进行管理，因此要做到职责分工明确，各履其职，各负其责，防止推诿扯皮。 3．强化监督，重视绩效考核。网格化管理是开放的管理系统，需要强化对各公司、各工区等责任单位的监督。网格化管理是有机的管理系统，细化考核内容，量化考核标准，具体奖惩措施，建立安全管理工作综合考评机制，为网格化安全管理提供制度保障。 二、工作目标 1．深入开展安全管理，努力提高安全管理水平，构建“横向到边，纵向到底，纵横交错，全面覆盖，分级管理，层层履责，网格到底，责任到人”的网格化管理机制，推动我公司安全管理工作上台阶。 2．建立工区、作业面为网格终端的监管平台，形成分级分格监管、责任明确、定位准确、高效运转的网格化监管体系，实现层层监管、事实监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效，遏制较大事故，杜绝重特大事故，实现安全生产形式的明显好转。 三、工作内容 1．建立“三分六定”管理体系。三分为：“分级建格，分区包片，分类指导。”六定为：“领导定点，全员定则，监管定位，排查定时，培训定期，奖惩定量。” 2．明确职责。明确网格管理第一责任人，明确职责，落实责任。责任人要严格按照岗位责任制，明确安全监管工作职责，做好检查和监管。 3．建立岗位责任制。在现有岗位责任制的基础上，建立适合推行“三分六定”网格化管理的岗位责任制。 4．宣传到位，广造声势。要充分利用培训班、座谈会、宣传栏等形式，多渠道、多形式加强宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高知晓率、支持度、参与率。 四、工作要求 1．精心组织，务求实效。各公司要按照《实施方案》、《实施细则》确定的工作目标、工作内容和工作职责认真开展工作，一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管，网格到底、责任到人，务求实效。 2．健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为标准的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。 3．严格责任，明确奖惩。公司要将网格化管理的目标、任务、内容、职责下达到每一位监管人员，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制，对工作不力、消极应付的公司及监管人员要予以惩处。对在实施网格化管理中取得显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。 4．注重时效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。 5．善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身不断实践、思考、总结，不断地改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全工作网格化管理工作推到新的高度。 五、实施步骤 1．网格化定责阶段。按照健全安全生产网格化监管体系，合理划分网格，对事故隐患、重大危险源、突出问题进行细致排查登记，建立台帐和档案，确定网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。成立机构，落实人员。 2．网格化立制阶段。建立三分六定网格化安全生产监管信息平台，建立安全管理数据库。制定上下级网格，统计网格，网格内部的运行规则、程序、制度和应急监控措施，确保网格有序运行。 3．网格化运行阶段。全面启动“三分六定”网格化管理，发现和解决在推广过程中出现的各类问题，保证网格化管理的有效运行。 4．网格化考评阶段对“三分六定”网格化管理进行季度性检查，年终考核验收，总结经验，表彰先进。 六、实施细则 （一）宏观管理三分 “三分”是指分级建格、分区包片、分类指导。 1.分级建格 子公司为一级大网格，区为二级中网格，作业面或掌子面为三级小网格，集团公司指导各级网格。一级大网格由各公司执行董事、经理和安全管理副总、安全科长组成。中网格则由工区长、安全员、各后勤人员及非生产班组的岗位工人组成。小网格由采矿、探矿、掘进作业面（或掌子面）班组长组成。网格之间相互依存，弥漏补缺。 2.分区包片 在网格中明确责任区、明确责任人、实施包片负责。 各公司执行董事为一级大网格负责人，是本公司安全生产第一责任人；区长为二级中网格负责人，是所在工区安全生产第一责任人，对本工区的安全生产负总责；班组长为三级小网格负责人，是所在作业面或掌子面的责任者。各级责任区内管理部门、管理人员要对所在责任区的主要责任者高度负责，发挥好职能，服务于责任区。各责任区的责任人要充分调动、利用好各方面力量确保安全生产。责任区责任者也可细化网格内责任区，包片到人，各负其责，层层抓安全，责任分工明确，一级对一级负责，层层深入，形成更具特色的安全管理氛围。 3.分类指导 明确安全防范工作的重点，分类指导。受各种因素的影响和作用，安全管理的重点也在不时地发生变化，不安全因素也在随时发生改变。这就需要各职能部门或专业性较高的管理人员分类指导，分类指导使之职能部门或专业性较高的管理人员更为充分地发挥专长，有利地防止人员蛮干，违章指挥、违章作业的发生。各分片负责人对本片的隐患排查、安全检查、隐患处理要明确责任，明确防范工作重点。 （二）具体实施“六定” “六定”是指领导定点、全员定责、监管定位、排查定时、培训定期、奖惩定量。 1.领导定点 集团公司领导小组成员要经常到一级大网格各子公司挂点指导，检查安全生产情况。执行董事、经理、副经理要经常到二级中网格工区挂点指导、检查，要了解情况，帮助解决具体不安全问题。各区长（矿长）、安全员到小网格班组挂点指导、检查，亲自组织生产活动，解决具体不安全问题。如上级网格组成人数不能满足下级网格挂点需要，上级网格必须派机关其他职能人员参与网格管理。 2.全员定责 所有网格管理参与者严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到管理和生产过程的每一个环节，岗位和个人。层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标，建立健全企业安全生产责任制。建立矿工安全责任制，让矿工明确自己的职责并严格履行其职责和义务，高度树立安全生产的思想。签定联保责任书，系统之间、工区之间、班组之间、班组成员之间相互监督帮扶，形成抓安全人人有责的安全生产环境。 3.监管定位 对每个区域、每个采石场、每个掌子面明确安全生产责任，实施有效监管。横向与纵向的区域划分结合定员、定位、上至公司，下至作业面层层有监管，层层有负责人。责任到人、分工明确、包干到位，做到管理无盲区，监管清晰明了。 4.排查定时 集团公司每周组织一次安全抽查，由领导小组临时抽取检查子公司的工区。一级网格每天检查一次二级网格，二级网格时时检查三级网格。 集团公司安全部对重点部位，重要时段的事故隐患，在加强日常监管的基础上，定时排查，限时整改。对于可能产生意外的工段，必须在发现后立即向上级领导汇报并处理，最迟不得超过6小时，确保不发生意外事件；对一般可能存在危险的工区必须于发现后48小时内处理，并通过负责人验收；对情况复杂一时难以立即修复的工区，在采取安全措施后经研究讨论确定方案，一般在10天内予以解决。 5.培训定期 对于一级网格责任人员，集团公司领导小组委托安全部定期培训并通报一周安全情况。对二级网格和三级网格的责任人员，定期定岗进行专业培训，确保持证上岗。子公司要制定培训计划，完善三级教育培训制度，理论与现场教育相结合的教育模式，进行专业轮训。每半年通过书面与实践相结合的考核方法来完善、检验培训效果。 6.奖惩定量 由领导小组或上级网格每月组织一次考评工作，每季度进行一次评分。考核内容主要是：网格化管理建设情况；网格化管理执行情况；是否发生安全事故。考核成绩按优秀、良好、合格、不合格划分为四个等次。90分及以上为优秀，80—89分为优良，70—79分为良好，60—69分为合格，60以下为不合格。 把每月考核情况纳入安全生产管理目标奖惩内容，奖惩资金从各子公司风险保证金支取。
