隐忧 中国制造业,振兴扩张之下的隐忧重重(二)



过去7年的情况表明,机床工具企业中10%的企业有未来1-2年的合同,30%的企业有1年的合同,大部分企业有7-10个月的合同。但目前一般企业只有来年3-5个月的合同,绝大多数的企业手中不到半年的合同,仅少数企业有未来1年的合同。出口方面,据海关统计数据,今年1-6月中国机床工具行业累计出口额21.3亿美元,同比减少36.2%,出口机床累计同比由去年底的37.1%下降到-31.3%。

6、能源电力行业出现产能过剩

国际能源机构在2008年10月份就已经预计,今、明两年全球原油日均需求量将分别为8650万桶和8720万桶,比上次预期值下调24万桶和44万桶,其中经合组织成员国今明两年原油需求量将分别下降2.2%和1.3%。随着中国GDP增速下降,从2008年10月末公布的数据来看,电力弹性系数首次降到1以下,标志着电力由需求型转到过剩型。从2008年电力企业的生产情况来看,有一半以上的产能处于停顿状态,电力企业运转困难。再加上电煤价格不合理,导致电厂出现亏损。今年对于电站制造行业来说是个“严冬”。

 隐忧 中国制造业,振兴扩张之下的隐忧重重(二)

2007年底以来,中国煤炭价格大幅上涨,企业的投资积极性开始显著上升。2008年1-10月,煤炭行业固定资产累计增速达到了41%,远高于城镇固定资产投资27.2%的增速。考虑两年左右的矿井建设周期,未来几年煤炭产能将集中释放,预计每年将有3亿吨以上的产能投产,呈现出供大于求的局面。另一方面,煤炭下游四大行业电力、钢铁、水泥和化工对煤炭需求减缓也使煤炭库存增加。煤炭行业将面临全行业过剩的局面。

 

三、复苏与扩张带来隐忧重重

强劲的PMI数据表明,中国经济将持续快速增长,但对未来经济走向的不确定性仍在增加,这种担心导致股市出现剧烈波动,上证综指8月累计下跌21.8%,,是15年来第二大月度跌幅,到10月份才逐步走高。

1、政府救助计划的作用有多大?

有关专家指出,政府对对制造业的救助计划,客观上存在两个致命的缺陷。

第一,政府制定和修改计划都需要时间,就制造业的全球性困难而言,一部分是由于资金匮乏引起,但没有人会知道匮乏还会持续多久;另一部分困难是销售企业减少库存量而引起,这种减少所带来的影响可能是短暂的,但仍然没人知道影响到底有多大,以及会持续多久。

第二,对于制造业的救助并没有触及导致危机的根本原因—-需求下降,不仅对制成品的需求在下降,而且对几乎所有商品的需求都在下降。由于制造业的产能过剩(如汽车业),无论政府如何救助,某些制造企业最终还是会倒闭。那么,政府如何才能准确判断哪些企业应该被救助、每个行业应该多大规模才合适呢?这应该是由消费者决定的事情。如果把救助资金投入到叫苦连天、善于游说的行业,显然有失公平,甚至产生严重浪费。一些幸运的行业得到救助,而有实际困难的行业却得不到任何帮助,这只能加剧目前的混乱。

2、振兴规划可能使冷者更冷热者更热

四万亿扩大内需的资金中,大部分都将投向基建工程,这可能会让冷的产业更冷,热的产业更热,这样的救市措施是一锤子买卖,甚至可能因为资金的逆流而加重民营经济的萧条。著名经济学家郎咸平指出:“高速公路、铁路建完了就建完了,不可能像民营经济那样创造滚雪球的效应。”他说,“假若把这些钱投到民营经济中去,民营企业有更多的资源赚到更多的钱,再进行转投资,产生7-8倍的投资效果。”

此外,扩大居民消费也要从扶持民营经济、藏富于民着手。“中国老百姓的工资增长率相比于通胀率是负的,手里没钱因此不想消费。而中国的社会保障体系不完善,大家也不敢消费。”郎咸平指出,民营经济雇用了90%以上的劳工,只有扶持民营经济,增加企业利润,才可能解决居民的就业问题,并提高居民收入,实现藏富于民。

3、巨资支持下的国进民退有损市场公平

四万亿巨资虽然投入的是产业和项目,但可以预见,实际上大部分将落入央企、国有企业手中。这将会使国企富者更富,而使民企穷者恒穷。这些落入国企的投资会不会被国企挪用投入热门行业,成为国企子孙公司们的无息贷款呢?

今年6月,北京朝阳区广渠门15号地块的拍卖现场,央企中化集团所属方兴地产以40.6亿元天价,击败知名民企SOHO中国等房地产企业,夺下下京城“新地王”桂冠。今年4月到6月,在活跃的土地交易市场,闪现出不少国企企业跑马圈地的身影,上海、广州、深圳、重庆等城市的“新地王”买家也都是国企。

今年7月,央企中粮集团联合厚朴投资以61亿港币收购蒙牛集团20.03%的股权,成为蒙牛第一大股东。近一年来,从鹰联航空被川航重组,到宝钢收购宁波建龙钢铁,不难发现,在民企正陷于金融危机的泥潭中无法脱身之际,国企却凭借其雄厚的资金实力,向地产、食品、航空、钢铁、石油、煤炭等资金密集性行业全面出击,改变着中国经济格局。国进民退造成新了的市场不公。

4、中国企业500强仍然还是500大

最近,中国企业500强出炉,前10强分别是中石化、中石油、国家电网、工行、中国移动、建行、人保、中行、农行、中化集团。数据显示,中国企业500强在世界500强中的占比继续提升,入围数量已超英国,达到34家。而就利润而言,中国500强以净利润1706亿美元,成功超越净利润989亿美元的美国500强,整体绩效实现了“超英赶美“了。但这只是表面现象。作为金融危机的发源地,美国企业所受的冲击远远大于中国。中国500强的净利润较上年下降了12.4%,而美国500强较上年缩水84.67%。

统计数据显示,中国企业500强中,黑色金属冶炼及加工业、建筑业、煤炭采掘及采选业、有色金属冶炼及加工业、汽车及零配件制造业等5行业,是入围企业最多的行业。可见,500强仍旧主要是“大老粗”。而且,美国前10位最赚钱的企业,5家属IT,2家属能源,其他分别属零售、日化和医药。而中国最赚钱的10家企业中,6家属银行,3家属能源,1家属通信。中国500强企业中只有220家涉及海外业务,国际化程度在三成以下的企业占86%。总之,中国500强中高新技术企业、新兴能源企业偏少,国际品牌、跨国集团更少。500强依然是依赖资源和制造优势,并不是管理和技术优势,500强依然是500大。

5、新能源狂热凸现扩张过度

最近以来,世界主要国家似乎把新能源当成了救命稻草,美国新复兴计划的核心是培植新技术和产业,特别是新能源。欧盟各国为了强化其在新能源领域的优势,也进一步加大了政策支持力度。目前,中国光伏发电占世界40%,风电仅次于美国,但是,目前中国超过一半的省份都在打造新能源基地,上百个城市在做新能源发展规划。江苏13个地级市中有10个要打造新能源基地,全省省计划2011年实现新能源4500亿元,而2008年才不过900亿元。山东省的规划中,新能源产业涵盖了太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能五大产业。青海宣布将在柴达木盆地建设总装机容量为1G瓦的太阳能电站,甘肃要在酒泉建立世界首个千万千瓦级的风电基地,上海、浙江也争相出台了新能源产业规划。

在各地争先恐后的新能源狂热之下,相关的政策措施、质量体系、配套环节却迟迟没有出台。如果国家不加以整体规划,积极引导,必然会造成新能源产业的产业盲目集中,局部产能过剩、全行业整体竞争力低下。实际上,现在中国新能源的自主研发能力很弱,没有国家的研发团队,新能源产业的关键技术、材料和装备都依赖进口,连生产线都得依靠进口。

 

四、新一轮宏观调控呼之欲出

在国家的强刺激政策之下,部分经济领域出现了快速复苏的迹象,也积蓄着新一轮过热的风险。尽管短期内通胀基本无忧,但支撑这一轮楼市和股市上涨的主因,是空前过剩的流动性,楼市和股市的泡沫正在加速积聚,中国经济未来1-2年内通缩向通胀转化的可能性在明显加大。此前,中国人大财经委在一份调研报告中披露,有19个行业呈现不同程度的产能过剩。

事实上,尽管中国政府在刺激经济的政策中也多次强调经济结构调整、大力增加老百姓收入、保就业等问题,但在上半年的经济复苏进程中,这些方面在很大程度上又被忽略了,过去的粗放型发展模式却有愈演愈烈之势。

这个问题已经引起了中央决策层的警惕。温家宝总理今年8月26日主持召开国务院常务会议,研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。决定从市场准入、环评监管、供地用地、金融政策、信息发布等方面入手严格把关产能过剩行业的投资和扩张。

国家国土资源部在今年10月下发通知,要求坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设势头,未经审批的钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业和重复建设项目,一律不得安排用地指标。国土部还将抓紧调整完善供地政策和措施。尽快修订《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》。

刚刚从金融危机中缓过劲来的中国经济似乎又遭遇了产能过剩加剧的难题。虽然,温家宝总理在今年7-8月短短40天时间里,就9次强调积极的财政政策和适度宽松的货币政策不动摇。但目前来看,振兴复苏进程中出现的产能过剩和经济过热,已经迫使决策层不得不进行微调,行政性干预正将浮出水面。

这些场景让人回想起前几轮经济过热时的宏观调控。中国经济,是否会再次走入“一放就乱,一管就死”的怪圈?

  

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