爱华网水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，在我国经济社会发展的不同时期，都发挥了重要的作用。如果以工程水利、资源水利、生态水利这样三个进程来划分水利发展的不同阶段的话，生态水利意味着，在当前我国经济社会发展的新的历史时期，水利事业的发展面临着生态保护的挑战，水利工作要同时肩负起水利建设和生态保护的重担。最近，认真学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），结合从事的水利水电科研工作，对生态水利在“十一五”期间的发展机遇有了进一步的认识和体会。 “十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我国经济社会发展的重要战略机遇期。《建议》全面分析了我国经济社会的发展情况和当前面临的国内外形势，在深刻总结长期以来经济建设的经验教训，吸收人类现代文明进步新成果的基础上，提出了制定“十一五”规划的指导思想和科学发展目标，明确了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务。 《建议》最鲜明的特点，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以此指导“十一五”规划。这表明，对前进中问题的解决，将立足于科学认知、依靠科学技术、建立科学机制、实施科学管理。对水利发展过程中遇到的生态保护问题，当然也不例外。 “十一五”期间，我国经济社会发展所面临的国内外压力是巨大的。国际上，在全球开放、合作的一体化形势下，发达国家在经济和科技上占优势的压力将长期存在。而我国仍将长期处于社会主义初级阶段，生产力不发达，粗放型经济增长方式没有根本转变，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出，严重制约经济社会的可持续发展。 面对资源环境约束日益加重这一瓶颈问题，《建议》明确指出，必须加快转变经济增长方式。“ 要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调 ”。对于建设资源节约型、环境友好型社会，《建议》明确提出了三个方面的主要任务，第一，大力发展循环经济；第二，加大环境保护力度，第三，切实保护好自然生态。 针对国家战略需求，水利发展的总体目标，是“要为全面建设小康社会提供有力支撑和保障”。新时期人水和谐的治水新思路，源于对我国水资源、水环境、流域生态的特点和问题的客观认识和历史治水实践的深刻总结。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，水利科研面临许多新挑战，同时也迎来了许多新机遇。结合自身的科研实践活动，交流下面两个方面的体会。 8226; 河流保护和生态修复的科技需求 河流是流域生态系统的轴心，而良好的河流水质是流域生态系统健康的基础和前提。从我国目前的现状来看，河流污染严重，水环境质量恶化，流域自然生态退化，发展态势堪忧。《建议》指出，“要坚决改变先污染、后治理，边污染，边治理的状况。尽快改善重点流域、重点区域的环境质量”，“切实保护好自然生态”。实现“生态环境恶化趋势基本遏制”的“十一五”目标。为此，必须切实加强我国河流保护和生态修复工作。
在经济快速增长的同时，保护河流、修复生态，无论是在科研技术还是在管理机制方面，都任务艰巨。从技术的角度，由于河流污染和水生态环境恶化问题，是流域性的、长期积累形成的复杂问题，其学科基础涉及到河流自然、流域经济、水利工程和生态环境等交叉学科。客观地，我们现有的科技基础还比较薄弱，有关河流生态修复的系统性理论、技术方法等尚在初期研究阶段，难以有效支撑迫切需要开展的河流保护与生态修复工作。 从西方发达国家河流保护的历史进程看，首先从水污染控制和水质改善着手，经过长期努力，河流水质得以改善后，开始小型河流的自然栖息地和自然景观重建，即从局部河段、河流进行自然生态修复，发展至今，能够从流域尺度来整体考虑河流生态修复问题，并有初步的实践。国外经验表明，从流域尺度来整体规划生态修复，具有更好的效率和更低的风险，但工作必须从修复水质这一基础开始，从局部开始，逐渐扩大。从我国的现实国情来看，河流污染和水质恶化尚未得到有效控制，必须下大力气改变边污染，边治理的状况。同时，对于已经在局部水域开展的河流生态修复、生物栖息地重建等的实践探索工作，应加强科学理论的指导，降低大量修复工程投入的风险。通过有效地借鉴国外发达国家在流域生态保护中的先进理念、技术和经验，结合我国经济社会的具体国情和河流自然环境特点，推进河流环境改善和流域生态修复的技术研究和工程示范，以此指导河流保护和生态修复的实践。 8226; 水电开发和环境保护协调发展的科技需求 当前，水电开发的环境影响得到了越来越广泛的关注，水电开发的生态与环境问题已成为水电开发的重要制约因素。回顾我国水电发展的历程，从 50年代的技术制约、70、80年代的经济制约、到90年代的市场制约，现在，生态与环境保护已经成为水电开发的制约因素。这一制约作用意味着，如果不切实解决好河流开发的生态与环境影响问题，水电事业就将面临挫折。但辨正地看，这同时也给水利水电科研事业带来了新机遇。如何优化江河资源开发，切实保护好河流生态，是建设资源节约型、环境友好型社会体现于水利水电行业的一项重要工作，迫切需要新的技术支撑。 水电开发对河流生态与环境的影响，源于筑坝对河流的阻隔，以及对自然径流的调节，由此引起河流水文和水动力过程的一系列巨大变化，进而引发河流地形地貌过程、河流水质物理化学过程、河流及其洪泛平原生态系统的变化。这些变化，是在流域尺度内，各种要素如水文因子、水力学因子、地形因子、生态因子等交互影响的结果，并表现在不同的时间尺度上。因此，对水电开发的环境影响，需要从多学科加以综合研究，从水电工程的规划、设计、施工、运行管理等不同开发建设阶段加以统筹考虑。 水利水电工程一直是江河开发和建设的基础学科。传统的水利水电工程科研技术体系，主要服务于工程安全和工程经济效益的目标。随着对河流生态保护的认识和需求的不断提升，出现了新的制约因素。代表性的两个问题是：（1）如何基于流域或区域尺度来考虑具体水电工程的环境影响，从而协调河流的梯级开发与环境保护？（2）如何将水文等物理（非生物）因子的变化与生物因子的变化关联起来，从而定量回答江河开发对生物的影响？ 西方国家在经历了一百多年对河流的大规模开发利用之后，反思认识到：流域开发利用工程不仅要符合工程规律，而且要符合生态规律，由此展开水利工程技术和生态学的交叉理论和技术研发工作，推进了生态水文学、生态水力学和生态工程学等学科的发展和对实践的科学指导。实践层面上的行动如改进水利工程的设计，增加过鱼设施等河流生态补偿工程措施；改进水利工程的调度，修复水系的自然通路、自然水文周期和径流脉冲等调节措施。近年来，国内也开始了流域生态水文、河流生态水力学、生态水利工程等相关交叉学科的研究。水利水电与生态保护协调发展的强大科技需求，决定了这一领域十分广阔的学科发展和应用前景。 应用基础理论研究如果能够密切结合工程实践和社会发展的需要，必将发挥更大的经济和社会效益，促使研究成果向生产力的转化，体现科学研究的真正价值。水利水电科学是一项传统的学科，为支撑国家基础建设，支撑国民经济发展，曾经是那样的气势恢宏。在国家发展战略不断调整的今天，新的机遇，同样赋予了它新的活力。《建议》号召，“ 我们一定要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，立足科学发展，着力自主创新 ”。这是历史的要求，时代的要求。作为水利水电科研工作者，我们有太多太多的工作要做，要抓紧做。
