父亲打我雷声大雨点小 「打击囤地」雷声大雨点小



 中国房地产市场出台了有史以来最严厉的措施。

 父亲打我雷声大雨点小 「打击囤地」雷声大雨点小
  继续维护房地产市场秩序,打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪行为。”2010年伊始,温家宝总理向国人传递了国家稳定房地产市场的信心,与以往不同的是,捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等行为被定性为犯罪。

  去年12月17日,财政部、国土资源部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》,明确开发商以后拿地时,“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年,特殊项目可以约定在两年内全部缴清,首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。如果开发商拖欠价款,不得参与新的土地出让交易。

  “中央文件下发以后,一些地方和部门并没有很好地执行这些政策,所以囤地现象仍然十分普遍。去年全国各地‘地王’不断涌现,加剧了开发商的开发风险,所以开发商一定会选择囤地,即便选择‘弃地’也不会给他们带来太大损失。”全国工商联房地产商会专家朱凌波在接受记者采访时表示,“凡是囤地者,绝大多数都是一些大企业、知名企业,对地方政府很有威慑力。地方政府为了政绩,所以不敢得罪这些大企业。”

  中原地产对国内12个城市的土地监测数据显示,万科等40家知名地产商2003年以来获得的开发土地,有57%没有入市,其中27%的土地处于待开发状态,30%处于规划在建状态,没有形成实际的房源销售,形成了严重的“囤地”现象。

  据国土资源部调查,目前全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷,闲置土地中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。去年12月23日,国土资源部土地利用司司长廖永林宣布,国土资源部将挂牌督办18宗房地产开发闲置土地。这18宗闲置土地中,包括保利、中海、华润置地等几家大型国有企业闲置一年多尚未开工的土地。

  不过,精明的房地产企业对政策早已谙熟,往往是“上有政策、下有对策”。“只要上面一查,马上开工剪彩,囤着的地上挖几个坑表示已经开工;等检查团走了,地上又开始长草。”一位不愿透露姓名的开发商揭露了囤地的“秘密”。

  “囤地都是大企业所为,像我们这样的小企业连地都没有,怎么囤?”北京京西北房地产开发公司董事长唐文杰表示,“能够囤地说明该企业有相当的实力,而且他们的政府公关也做得很好。”

  “由于一些‘意外’因素,会导致开发商长期持有土地。比如,政府的市政工程计划与该土地有关系,导致开发商重新制定开工计划。甚至在动工时发现文物等状况都会导致土地延长开发周期。”思源经纪董事长陶红兵表示。

  对于2009年底出台的更为严厉的打击囤地举措,亦有业内人士认为对房地产企业会起到一定抑制作用。

  “我们的土地开发周期是1~3年,所以几乎没有囤地的现象。有些企业囤地是因为拿地成本过高,如果贸然开发可能血本无归。他们之所以冒着风险囤地是因为他们的土地出让款低,试想几千万的出让款基本占地价的10%左右。即便断臂求生也不会痛到哪里。但是,现在开发商不会为50%的出让款冒囤地的风险。”北京锋尚房地产开发有限公司董事长兼总裁张在东表示。

  事实上,国家对“囤地”行为的打击从未间断过。像1994年《城市房地产管理法》、1999年《闲置土地处置办法》、2008年《国务院关于促进节约集约用地的通知》、2009年国土资源部下发的《关于开展第二次全国土地调查中“批而未用”土地核实工作的通知》,还包括一些地方法规等,其目的就是打击“囤地”行为,但每一次都收效甚微。这一次,会有明显的改观吗?  

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