爱华网难念的经” “真正有社会责任感的企业，大家还是相信良心的” 本刊记者 郭涛涛 在2000年夏天的日本大阪，发生了一件奇怪的事。从6月23日开始的半个月时间里，有1.4万人饮用了牛奶之后，纷纷发生了呕吐和腹泻，但是牛奶的生产厂家——雪印乳制食品公司以及日本当局，事后追究这起日本二战后最大的食品安全事故责任，却始终没有找到肇事元凶。 这已经不能阻止其后在全日本抵制雪印牛奶的浪潮，两周时间，事故便断送了雪印牛奶自从1925年开始积累起来的75年品牌。 就在雪印出事的同一年，总部位于中国杭州的农夫山泉股份有限公司刚从龟鳖丸转产，并打出“经过实验证明，纯净水对健康无益处”的广告，农夫山泉开始生产天然纯净水。 9年后已成为中国名牌的农夫山泉，其产品从天然纯净水扩展到了果汁等多个饮料品种。然而，2009年岁末，曾经在中国包装饮用水水源大战以及康师傅纯净水添加剂超标等事件上无往不胜的农夫山泉，在海口败走麦城。 绊倒农夫山泉的，是一则由当地工商局发布的，其产品中“总砷”超标的预警信息。 2009年整个12月里，“砒霜门”就好像一枚燃烧弹，引发的战火从海口市烧到了大江南北。虽然国家工商总局介入调查，加之农夫山泉诉诸法律途径的辩解，但有无结果和是否抓住元凶对于挽回农夫山泉品牌声誉，已成为一对毫不相关的平行线。惟有传说中“砒霜”这种骇人的玩意儿，道出了中国食品那本“难念的经”。 阴错阳差 对于到坡博路19号上班的海口市工商局副局长王建禄来说，2009年11月23日这一天，原本只是他进入海南工商系统工作29年中平常的一天，可就在临近下班时分，一份由他签发的报告，让他和农夫山泉成为随后一个月里的焦点。 这份报告，是海口市工商局10月对超市、商场和农贸市场饮料产品专项抽查后，委托海南省出入境检验检疫局检验检疫技术中心所做的鉴定报告。一位工作人员将报告递给主管市场工作的王建禄时还补充了一句，有5个产品不合格。王建禄匆匆扫过报告，为了防止事态蔓延，便签发了相关产品的消费警示。 按照惯例，工商局抽检产品同时，也要通知生产企业前来一起参与复检，可是由于之前海口市工商局发生过电话通知内地企业，但并没有企业前来的案例，于是这次就只通知了当地的经销商。 第二天，海口市工商局要求问题产品暂时下架、封存，等候处理的消费警示下达，同时，这份关于检测报告的消费警示也作为新闻通稿发出。 检测报告上写着：“农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的30%混合果蔬、农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的水溶C100西柚汁饮料和统一企业(中国)投资有限公司生产的蜜桃多汁等3种饮料总砷含量超标。” 作为早于西方900年就提炼出纯净“砷”的中国人，对于这种元素有着更为深刻的认识。关于这种元素的记载，公元973年就出现在宋朝出版物《开宝本草》中。在中国明清小说中，化名为“砒霜”的“砷”屡屡作为致命剧毒而出现，最著名的自然就是《水浒传》里潘金莲毒死武大郎的故事。
基于对“砷”的这种认识，这则有关农夫山泉和“砷”的新闻通稿，很快就上升到“砒霜”的层面，并引爆互联网。 其实，“砒霜”只是砷的一种化合物，与农夫山泉里的“总砷”貌合而神离。“百度百科”上显示，砷的化合物应用范围从炼钢到电子元件制造乃至化工原料都有涉及。“砷”的希腊文翻译成“男子气概”，它甚至还是壮阳药中的一种元素。 不过，由于传统认知上的差异，这场也许本可以更为妥当解决的食品事故，阴错阳差地变得不可收拾。 陡转直下 更为诡异的在后面。海口市工商局的消费警示发布后，农夫山泉又将它演变成为一桩事先张扬的“谋杀案”。其后情节的复杂程度，甚至被媒体比作陆续推出的岁末大片。 事件曝光3天后，农夫山泉从铺天盖地的警示新闻中走上前台。这一天，农夫山泉不仅向海南省工商局发出《紧急报告》，要求对产品进行复检，同时发布声明说，还没收到任何官方机构的检测报告，亦无法核实真伪，并认为自己的产品合格。 紧接着的30日，素来低调的农夫山泉董事长钟在杭州西子国宾馆亮相，主持新闻发布会。会上，钟一边喝着农夫山泉饮料一边喊冤。据现场记者报道，钟说“这是一起蓄意策划和操纵的恶性事件”。 而与农夫山泉通病相怜的统一（中国）也于11月26日表示，他们收到通知书后，已经将同批次产品交给国家指定的检测中心检验，复检合格的报告也已到海口市工商局，目前等待回复。但此后再无下文。 一惊一乍间，对于“阴谋”、“诡计”等有着天生敏感的媒体来说，农夫山泉的张扬应对，已经具备了所有后续跟踪报道的要素，潘多拉魔盒自此被打开。于是乎当12月1日，中国检验检疫科学研究所综合检测中心复检结果显示农夫山泉的抽检产品全部合格时，媒体上反倒出现了“抽检样品可能被调包”的字眼。 铺天盖地的口水战背后，是真金白银的重创。截至12月8日的新浪网调查显示，有56.7%的消费者表示不会再购买农夫山泉产品，这大大超出钟在新闻发布会上的估算，当时他推测，可能造成的损失只有年销售额的20%~30%，即10亿元以上。 即便是国家工商行政总局出面，也不能挽回农夫山泉陡转直下的命运。 事发半个月后，离海口不远的广州市场显示，在好又多超市，两款农夫山泉产品销量下降73%和91%，易初莲花则分别为65%和88%。 “真假农夫”之辩 截至本刊2009年12月17日晚截稿，关于最新的农夫“砒霜门”事件进展，舆论界仍缺乏一个可以说服众人的权威解释。依照2009年6月1日实施的《食品安全法》规定，海口市工商局并无披露消费警示权力，面对执法失误，海口市工商局态度已从坚持转为沉默，独剩下农夫山泉仍在质疑被“谋害”和继续“喊冤”。 然而，将农夫山泉事故延展到产品流通环节，如果海口市工商总局所抽检的饮料来源并非真品，或者果真按照农夫所说，有人“刻意陷害”，那么，抽检饮料来源才是最薄弱环节。无论媒体所报道“抽检产品被调包”，或者是海口市工商局和农夫山泉各执一词的态度，将在此找到统一点。 矛盾的是，事发已将有一月，双方却皆对此讳莫如深。 对此，作为中央财经办公室副主任陈锡文和中国科协常务副主席邓楠共同主编的《中国食品安全战略研究》核心专家组成员，中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田给出了他的推断。 郑风田告诉《环球财经》，该事件中存在抽查产品为假货的可能，但可能性不大。如果农夫山泉觉得是“阴谋”，那就应该拿出证据，而非到处说自己被“冤枉”了。作为生产厂家，应该非常清楚自己所生产产品的批次和销售商店。 “如果真的是假货，农夫山泉早就拿出了最有力的证据。”郑风田说。 相比于统一（中国）和农夫山泉的态度差异，有着15年食品安全研究经验的郑风田表示，中国企业有了钱之后表现得很不正常，到处公关，但是正常企业应当遵守法制，强调社会责任感，公众没有义务听企业聊天。 “一个真正有社会责任感的企业，大家还是相信良心的”，也是因此，郑风田认为，叫屈的农夫山泉不值得同情。 食品安全，一本难念的经 重新审视整个事件传导过程，这条由生产厂家、监管部门和消费者组成的生态链条，在“砒霜”面前，显得无比脆弱。 农夫山泉被“砒霜”绊倒，已非中国食品行业类似事故第一例。早在2009年4月，“康师傅”生产的矿物质水，也被指添加过量添加剂而被重创。巧合的是，将“康师傅”拉下马的，正是“农夫”。 据《中国新闻周刊》报道，当时“农夫”派出人员潜入“康师傅”在杭州的生产基地，并拍摄出照片证据，然后发到浏览量大的论坛上。很快，因为添加剂，康师傅遭遇了有史以来最严重的危机，它所生产的矿物质水在2009年夏天从盈利变为了上千万元的亏损。 对照康师傅“水源门”事件，农夫在“砒霜门”事发之后，采取的媒体攻势也有章可循。然而，时移事易，相同的媒体攻势，却是不同的舆论评价。《北京晨报》就“农夫事件”评价称，农夫山泉的表现很不成熟，并认为其内部意见体系已经混乱。 对于食品监管部门来说，也面临着考验。海南省工商局局长黄成模指出，作为知名企业的农夫山泉和统一，其产品如涉嫌总砷超标属于重大食品安全问题，应按照《食品安全法》报送国务院卫生行政部门统一公布，海口市工商局并没有公布这种消费警示的权力，但这已经不能够挽回已发生的影响。 事实上，消费者对中国食品的公信力早已变得脆弱不堪。2008年，有网友针对近几年频发的食品安全事件，如此来形容消费者“幸福的一天”： “早上醒来，给儿子兑一瓶添加三聚氰胺的三鹿奶粉，自己喝杯黑作坊的豆浆，吃几个硫磺熏白了的馒头……” 中国食品工业协会副秘书长马勇就“砒霜门”表态称：“事件最终影响的不只是一个海口市工商局和几家检测机构在百姓心目中的形象，而是整个工商和质监系统，甚至整个政府部门的公信力。” 寻找“补天”之道 回溯至2000年6月23日在日本大阪发生的“雪印牛奶事件”，事发6天后，雪印公司表示将回收30万盒低脂乳，同时企业负责人引咎辞职。但这已于事无补。雪印当年亏损总额达475亿日元，次年其牛奶子公司以关门谢罪告终。 事后，日本政府也成为指责对象，并被质疑缺乏应变能力。 鉴于“雪印事件”的影响，2001年日本开始实行和推广农产品与食品追踪系统。通过该系统，消费者可以迅速查到食品从产地到生产、加工以及流通各个环节的信息记录，同时，发生食品安全事故时，也可以及时查出事故原因。 《国际先驱导报》记者2002年曾经在伊藤洋华堂日本东京大井町分店见识过这样的场景——拿出带着读码器的手机，扫描一袋番茄上的二维码，手机上便出现了甚至包括番茄的生产者的照片，以及番茄烹饪方法等整个链条的详细信息。 2003年，在1947年制订并经过十几次修改的《食品卫生法》基础上，日本又出台《食品安全基本法》，并在内阁府增设了食品安全委员会；日本农林水产省则设立“食品安全危机管理小组”，负责应对突发性重大食品安全问题。 中国食品安全所面临的严峻形势，则直接促发了2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《食品安全法》。 中国农业科学研究院蒋士强教授说，新推出的《食品安全法》比任何其他国家的食品安全法更进步，在添加剂问题上，这部法律的规范多达10条。 结合此次农夫山泉事件，郑风田表示，虽然《食品安全法》明确了各个政府部门的职能和职责，但是在第九章“法律责任”中，尽管规定了对违法企业的惩罚措施，却惟独没有对监管部门的惩罚责任做出规定，按照道理这也应该有。 蒋士强也同时指出，目前中国与食品安全相关的标准体系不仅滞后，也有些混乱。应当多花力气，以食品毒理学研究这一个根本性问题为核心，构建完善的与食品安全相关的标准体系。
