爱华网俄国快速公社化后，整个国家就由千千万万个公社组成，各公社的领主、贵族，只是公社与国家相联系的纽带，公社成了完备的社会结构单元。彼得大帝在公社规范化的同时，对国家政治军事组织进行了大规模的改革。 彼得首先建立一支强大的军队。彼得之前的俄国军队，只有些战时规定，没有军队制度。彼得使这些规定法律化、常规化，使俄国军队最早成为拥有严格组织纪律的现代模式的军队，这也是俄国几百年来一直是军事强国的重要原因。
彼得大帝的兵源来自公社。由于公社共同劳动，分享劳动果实，因此公社派农民当兵后，农民的家庭供养没有后顾之忧，因此也不会出现中国式的花木兰代父从军的故事。正是因为公社制度完善，彼得大帝才通过它，随时可以调动庞大的兵源。 在中央，彼得大帝建立了强大的集权式中央政权。他设立了两个最高权力部门，直接对自己负责。一是参政院，成员均为沙皇的亲信和部属。二是总检察官，拥有一人之下、万人之上的监督官员的特权。 对地方，彼得大帝实行省州制度。在俄国的两大城市彼得堡和莫斯科，彼得大帝设置由沙皇直接掌管的市政总局与市政厅，管理全国有影响的城市，形成一个由中央管理的直辖市系统。设立直辖市系统表明，彼得大帝时期，俄国政府意识到工业、商业和城市对国家政府的重要性，它具有较强的现代特征，是工业革命的产物，也是俄国学习欧洲的结果。 对除市政厅以外的广大农村，划分为11个大省，由沙皇直接委派总督，掌管各省的军政大权。省之下划分为50个州，州长由中央管理机构任命并直接对最高当局负责，每个州管若干个县，每个县管若干个公社。|www.aihuau.com|60 彼得大帝后，叶卡捷琳娜发动宫廷政变，并于公元1762年至1796在位，以开明专制统治俄国34年，更加完善了国家权力机关和农村公社体系的关系，使俄国稳定地成为超级大国。 公社制度的核心内容，有如下五条。 一是土地公有，定期重分。重分时为求“平均”，远近、肥瘠、水旱条件不同的每片土地，都要切割成许多长条，户户有份，此即后来的村社条田制度。公社的领主或贵族，有两种土地利润拥有办法，贵族往往不要条田，只通过公社征收代役租;社长或领主，往往拥有条田，也参加劳动。 二是连环保。即公社集体为公社个人承担责任，个人处于公社束缚之下。国家征税时，征税对社不对户，贫户的欠税富户补。以此确定公社为国家最小经济单位，而家庭不是国家最小经济单位，这点与中国极为不同。公社作为一个整体，向国家和领主或贵族承担征税义务，当然也包括兵役和劳役。 在连环保中，某户如果欠税，他将因连累整个公社而受到巨大压力。如果他逃亡，那么不用国家与领主出面，公社就会千方百计把他寻回来。 另一面，公社的这种资源调配方法，会有力地保护贫农、老农或派出兵役劳役者的家庭，因此农民里难以产生较大的贫富差别，难以产生阶级分化。 三是劳动组合。公社实行公有私耕原则，各人对自己的条田负责，但许多生产环节是搞集体主义的。除自己的条田以外，还有许多共耕地，国家往往扩大共耕地，保证国家收入。 四是强制聚居与强制耕作。公社实行强制性大村落制度，禁止社员任意迁居以逃避管束。由于各家的条田挤在一起，对他人过境、敞地、公牧等都形成约束。为了适应各种生产，公社要统一计划各户的轮作顺序以及农事日程，强制各户执行，以便敞地放牧和穿越条田，避免对农作物的践踏。
