爱华网近日，经开区召开“2013年冬季治污减霾推进会”，全面总结今年“治污减霾”工作开展推进情况。会议多次重审并强调了一个重要话题：治污减霾是涉及群众生活的巨大惠民工程，也是优化投资环境的重要举措，形势逼人、不进则退。要求经开区相关部门要以高度的使命感、扎实的工作态度和严格的责任分工，确保冬季治污减霾取得实效。 据介绍，按照《西安市2013年大气污染防治工作月度考核暂行办法》和《西安市大气污染防治月度考核工作奖惩细则》，截至目前，经开区空气优良天数已完成年度任务110%，提前并超额完成市考核年度目标任务，为打造环境友好型开发区和建设美丽西安作出了积极贡献。 细化责任 分工无缝衔接 在推进治污减霾工作中，经开区制定了《经开区“治污减霾”工作实施方案（2013年）》《 经开区大气污染防治工作月度考核暂行办法及奖惩细则》《经开区冬季保卫蓝天行动实施方案》《经开区冬季保卫蓝天行动工作责任追究实施办法》等规章制度。对涉及工地管理的规划、城改、市政、市容等12个部门单位实行扬尘污染防治包干制。为确保每一寸土地“有人管，管得住，管得好”，对全区的土地在区域图板上以不同色块进行标注，明晰部门管理区域，层层落实监管责任，步步夯实工作措施，真正做到了管理上的无缝衔接。 与此同时，经开区多次召开治污减霾现场会、工地标准化建设讲解会，宣传治污减霾的重大意义，讲解工地标准化管理制度。经开区组成由6名分管委领导带队、12个部门共100多人参加的检查组，对所管辖范围内的工地开展为期三天的拉网式集中检查，检查内容包括各类施工工地、煤场、堆场、砂场、停车场、白灰场等。 检查按照《经开区冬季保卫蓝天行动实施方案》《大气污染月度考核办法和责任追究实施细则》等规定的工地标准进行打分，对检查出的问题进行整理汇总，发现问题的工地一律停工，限时进行整改。对整改不力、未按时整改的单位，停工整改；对整改力度不大，整改缓慢的部门负责人进行通报批评和诫勉谈话。 为打赢此次保卫蓝天攻坚战，经开区管委会成立由审计监察局、党群工作局、治污减霾办组成的检查小组，进行每周不少于两次的明查和不少于一次的暗查，对检查出的问题在治污减霾会议上通报，对任务不落实、进展缓慢、成效不明显的进行责任追究。
强化监管 渣土车无尘清运 11月20日晚，喧嚣的城市渐渐入睡。在凤城十一路蔡家村城改项目工地上，一辆建筑垃圾清运渣土车正停在工地出入口的冲洗台上，从下而上的水注正在有力地冲洗着车轮和车身上的泥土，大约两分钟后，这辆清运车才缓缓驶出了工地。 这是经开区城市精细化管理指挥中心监控画面中的一幕，工作人员只需要通过将画面进行放大，就可清楚地查看工地进出车辆有没有严格按照《经开区渣土车辆运行标准》进行规范操作，倘若出现带泥上路、冒尖装载等违规行为的车辆，指挥中心将立即通知执法人员对其行为进行“叫停”，对施工单位及运输公司做出从重处理。 经开区城管执法局汪波介绍，严察渣土车是经开区推进“治污减霾”的一项重要任务，也成为他今年主抓的一项重要工作。“我们的办法是：要求区内所有工地必须严格落实《工地渣土、扬尘管理标准》《出土须知》《日审批实施细则》。要求所有工地裸露黄土全覆盖，工地道路全硬化，冲洗设备到位，且做好道路冲洗和保洁，落实硬件标准。对不符合要求的工地一律进行停工整改，合格一个，开工一个。” 此外，汪波在工作中还注重创新。在治理清运通道的洒水降尘上和冲洗中，除了市容环卫车辆按照作业外，还要求每个进出土工地必须配备至少1台洒水车，对拉运所经路段进行包干冲洗，拉运必须在路面保持湿润状态下进行。把工地是否配备水车作为工地日审批的一个硬件条件。 “我们坚持执法队员工地门前值守制度，并同甲方、乙方及拉运车队共计6名值守监督人员进行实时监管，保持工地周边道路清洁。凡高尖装载、带泥车辆（与施工有关的各种进出入工地车辆）一律不得驶出工地，一经发现一律暂扣车辆，高限处罚，同时对渣土车所属公司、建设工地进行处罚，并追究相关监管人责任。”汪波表示。 在经开区制定的《工地渣土、扬尘管理标准》中，最引人注意的是落实五个百分百要求。包括：施工工地要达到施工场所100%围挡、出入口和场内道路100%硬化、渣土料堆100%覆盖、拆改工地100%湿法作业、驶出工地车辆100%冲洗。对达不到五个100%防尘要求的施工工地，一律停工整改。 投资增绿 让城市学会呼吸 在经开区北三环段, 一排排银杏、琵琶、油松错落有致，树叶随风摇曳，地上绿草如茵。“原先的瓦渣滩，变成了群众休闲的好去处。”在这里散步的居民田大爷谈起今昔变化，喜从心生。 三环路（经开段）林带建设及环境整治工程是经开区实施治污减霾、提升环境的重要举措。年初，经开区按照“高标准配套、大幅度增绿”的思路，在全区范围率先启动了北三环路第二轮提升改造工程，在原先已投入800余万元的基础上，再次拿出2100多万元对北三环（经开段）沿线的林带绿化进行全面升级。 “北三环林带是西安城市北部的一道绿色屏障，也是全市‘三环八带’绿色廊道骨架的重要组成部分，我们着力将经开区段打造成北三环林带的绿化景观精品工程。”经开区市容环保局局长闫省军表示。目前，北三环（经开段）第二轮绿化提升改造已经基本完成，共栽植各类优良乔木8000余棵，大小灌木21.48万株，种植草皮2.45万平方米，总绿化面积达到16.85万平方米。 在加大城市绿化中，经开区抢抓时机，加紧实施园林绿化重点景观建设，实现项目总投资约1.02亿元，新建及提升绿化面积20.52万平方米，各类乔木1.27万株，各类灌木67万株，铺设草坪6.88万平方米。投资510万，新建4个街头游园小广场，建设面积12800平方米。完成8个绿化增量改造工程，共栽植大叶女贞、枇杷等各类乔木209株，高山黄杨、海桐等各类灌木3.99万株，麦冬2.65万平方米。 经开区在原投资基础上，再增加1000万元，购买23台套新型道路保洁车辆，除雨天和低温天气外，城市主要道路每日冲洗两次。连续一周无有效降水，每周开展两次大冲洗活动，每两周开展一次大擦洗、大清理活动。 “大规模城市绿化净化投入，不仅体现出经开区治污减霾的强烈责任，更体现了经开区优化投资环境、促动产业升级的务实探索。树立‘五位一体’的大局观，就要在环境保护与经济发展之间寻求最佳契合点，算好实现可持续发展的‘综合账’，推动经济增长、社会民生、生态保护的协调平衡。”经开区管委会主任杨安定认为，通过平台建设、生态保护、产业调整和鼓励扶持体系建设，经开区不断提升环境竞争力，着力为大企业、大集团在经开区创新发展中提供高标准的生产生活配套，为市民群众营造出安居乐业的城市环境。
