国企市场化改革方案 对市场化国企的认识要客
中国建筑材料集团有限公司董事长、中国医药集团总公司董事长宋志平:对市场化国企的认识要客观 《中国经营报》:十八届三中全会的决议中,对中国未来经济成分的描述成为各界关注的焦点,你是两家央企的董事长,对三中全会你肯定会关注很多。 宋志平:坚持和完善经济体制,是三中全会决定里面非常重要的一段描述,未来,混合所有制经济是我们基本经济制度的重要实现形式。我们以前讲的混合经济是由国有企业,民营企业混合起来的一种经济形态。 但是,混合所有制精神是指企业自身有两种身份,是国有和民营的交叉,而且把这部分作为我们下一步经济制度的重要实现形式。这是我们国家在改革实践中创造出来的一种方式。以前的企业可以分为国有企业,国有控股企业,其中又有国有绝对控股和国有相对控股企业之分,国有之外则是民营企业,现在我们推出来混合所有制企业,这是一个新的形态,是在国有企业和民营企业之间的形态。这种经济的形态存在,我觉得至关重要。 国有企业现在基本上进入了市场,这几年也有了市场管理,其竞争力正是来源于社会资本、民营资本和社会体系进入到国有企业,参与到国有企业的改革中。所以,国有企业才有今天的竞争力。 同时,在混合所有制里面员工可以持股,这对我们来说也非常重要,过去员工能不能持股的政策一直在摇摆,一会儿能持股,一会儿又要清理。现在应该说在混合所有制经济里面,员工可以持股,那我觉得现在几乎所有的国有上市公司都可以说是混合所有制,合资企业是混合所有制,民营企业也是混合所有制经济,这就显示民间资本进入到国有企业参与改革也是符合经济发展规律的。 我们就要把各种要素都用于企业的发展中来。过去每每谈到所有制形式时总是非此即彼,而在混合所有制的形态下,三中全会把这些问题高度地融合,打开了一条新的道路。 《中国经营报》:当前,社会上对国企有很多的误解,你如何看待这种现象? 宋志平:三中全会的决定里边提到坚持和完善基本经济制度,公有制为主体,国有经济主导,其实这些都是坚持的一部分。但是,要完善国有企业平台,传统的国有企业有很多弊病。所以,大家有的时候对国有企业有一些看法,我觉得这是客观问题。但是,对国有企业这些年的进展,在市场化、公共化中的进展,以及国有企业的变革其实大家的信息不是特别充分。 当然这里面也有国企自己宣传不够的原因,国有经济为主导的实现方式可以是国有企业,也可以是混合所有制经济,也可以是民营企业控股的混合所有制经济。 未来国有企业存在的形式将不是单纯的国有企业,发生了新的变革,就是此国企并非彼国企,今天的国企有大家说的那些现象,但绝大多数国企都在进行市场化改革。所以,我也希望大家清晰对国企的认识,对市场化国企的认识,我觉得要客观一点。
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