爱华网一、公共科学服务体系建设的意义和价值 最近，中共中央政治局召开会议，专题研究加强公共文化服务体系建设。会议明确提出，加强公共文化服务体系建设，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 加强公共文化服务体系建设，是我们党在我国重要历史发展阶段，关于文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展的重大决策。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 广义上的文化，是人类创造的物质、精神财富的总和。作为人类历史现象，文化内涵始终随时代发展而变化。现代文化已离不开科学技术的支撑，科学日益成为大众文化最主要的核心内容；科学的文化性已是不争的事实，也是当代文化与传统文化的本质性区别之一。特别是在我国，科学的公共性价值不仅体现为人类文化的一部分，而且它与全社会的精神文明、物质文明、政治文明和社会文明密切相关，并发挥不可估量的作用。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 由此我认为，公共文化服务体系建设必然包含公共科学服务体系；而公共科学服务体系，应该成为政府的建制和国家的重要事业。这个体系既包括政府的规划管理、政策环境和设施条件建设以及必要的监督与评估，也包括面向广大公众进行的正规教育和各种形式的非正规科学教育，以不断提高公众理解科学的水平和正确应用科技的技能。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 然而，现实社会中存在的一种现象不容忽视，即在文化建设中，很少强调科学精神的弘扬和科学知识、科学思想方法的传播，这与我们这个时代先进文化的发展方向不相协调。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 实际上，我国政府十分重视面向广大公众的科学教育工作，特别是改革开放以来更是如此。记得宋健同志在20世纪90年代初，曾代表我国政府在一个国际会议上郑重宣布：把科学技术传播到人民群众中去，这是我国科技政策的首选目标。党的十六大把提高全民族科学文化素质列入中共中央政治纲领之中；2002年，我国颁布了世界上首部《科普法》；去年，国务院颁布并在全国实施《全民科学素质行动计划纲要》。我国几十年坚持不懈面向广大公众开展科普工作，这已成为全社会公共科学服务系统的主要内容。最近，我从媒体上看到：复旦大学和上海外国语大学的学生们开展将科学知识引入社区、面向大众展现科学魅力的“公共科学日”活动。我也了解到，近年来我国大部分省(市)陆续完成了省级科技馆新建或改扩建任务，尚未建设科技馆的4个省也在加紧进行项目前期工作。可以说，遍布我国各地丰富多彩的群众性科学文化活动和相关公益性设施的兴建，从公共科学传播和服务的视角，充分展现了我国先进文化发展的活力。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 加强公共科学服务体系建设，将引发科学传播方式和内容的变革，即由先前以教育为主、自上而下的传播方式，转变为以满足公众科学生产与文明生活需求为出发点、融入社会各个领域的一种科学传播实践，诸如针对农民致富奔小康的实用技术培训、适应公众追求文明健康生活的社区科普等等，这将有助于提高科学传播的有效性。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN
目前有关公共科学的概念和范式还有待进一步研究。最近，我在网络媒体上看到：加拿大科学技术委员会完成了对联邦政府执行利教情况的检查报告，这份报告长达32页，题目是《为公共服务的科学技术》。我们可以把它理解为一份有关加拿大公共科学服务情况的报告。这份报告涉及的范围包括：决策政策的支持情况；公共科学服务的标准；支持公共卫生、安全、环境与国防的需要；促进经济与社会发展；科学伦理、公共服务价值等。由此想到，我国公共科学服务如何适应亟待加强的先进文化建设，如何加快公共科学服务设施的发展，如何掌控好公共科学服务的不同内容、服务方式以及服务体系的运行机制，以适应构建和谐社会和创新型国家的需要，这是加强公共文化服务体系建设中，所有从事公共科学服务的部门和广大工作者，需要认真研究和解决的问题。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 二、适应需求是最有效的科学传播 科学需要传播。没有传播，就没有人们的科学认识和对科学的应用。可以说，科学传播的价值和意义，在于它的广泛性和有效性，在于传播受众的接受情况。因而探索科学传播的规律和特点，不妨观察分析一下近20多年来，我国公共科学领域发生的一些实际变化。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 20世纪80年代以来，我国广大农村的农业技术服务体系曾出现“网破、线断、人散”的局面；另一方面，有了承包田的农民为了脱贫致富，表现出前所未有的学习农牧渔业实用技术的积极性，并拉动了我国农业的巨大变化。2000年，我到·广东东莞、珠海等地调研，看到一种十分可喜的现象：那里越来越多的打工青年在业余时间到各类专业培训班学习，原因是他们越来越感到不提高知识水平就难以在工作岗位干下去；出自健康和文明生活的需要，近十多年来，全国城市社区的科普活动十分活跃；还有市场经济的一个重要产物——咨询业快速发展。到目前为止，全国科技类咨询企业5万多个，年业务收入达到504亿元。这些事例说明，适应社会需要的各类科技服务，是最有效的科学传播。因此，在公共科学领域，应该建立一种需求与服务互动关系，而不应该是传播者一厢情愿的教学。各类公共科学服务也向我们从事科学传播理论研究和实践活动的工作者提出了不少新的问题，我想至少有这样两个问题，需要进一步研究解决： 其一，如何让科学走进社会生产与生活，适应更广泛的需求。我坚持这样的观点：适应需求，是最有效的科学传播。然而科学在现实生活中的地位和作用，还没能得到充分体现。目前，公众对科学的认识和需求多是经济利益以及生命健康方面的，还未能更好地发挥科学在政治建设、文化建设和社会和谐建设方面的作用。例如，公众理解科学在民主决策中的重要作用，还有科学在政府最为关切的建设资源节约型和环境友好型社会中的作用，都有待进一步加强。我认为，如何把社会发展对科学的需要变成广大公众对科学的需求，这就要求广大科学传播工作者做好适应公众需求的工作，更要做好引导公众对科学需求的工作。我们常讲，当前社会的基本矛盾仍然是落后的生产力与人们日益增长的物质文化需要的冲突，实际上，当代与未来不断发展起来的物质文化产品，无不越来越多地体现现代科学的内涵，我们该如何做到公众的科学文化素质与社会的物质文明和精神文明程度同时提高，这应该是未来科学传播的重点，也是一个难点。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 其二，如何把公共科学服务体系，纳入国家公共文化服务体系并建设好，这既是一个理论问题，也是一个不能回避的现实问题。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN 20世纪后期，西方世界有人提出“两种文化”的概念，引发了一场激烈的论战，后来又提出了“第三种文化”的概念，这里我们无需辩论，但我认为这统属文化的范畴，而科学是现代先进文化的一部分，这不应该成为问题。中央明确提出加强公共文化服务体系建设，对于提高全民族的思想道德和科学文化素质具有重大意义，科学理所当然地应该成为公共文化建设不可或缺的内容。特别要看到，在中国的传统文化之中，最为薄弱和缺少的就是近现代意义上的科学文化。目前，我们对什么是公共科学服务体系的内涵还需要逐步进行深入的探讨和研究，但对于公共文化服务体系包括公共科学服务体系这样的基本概念，首先要明确。www.qikan.com.cnE2nK5j9JIqvzWcNN
