爱华网“十二五”规划从何而来？ 从1953年开始，中国政府以五年一个时间段来做国家国民经济和社会发展的中短期规划，产生了第一个“五年计划”，简称为“一五”，并以此类推，渐成规制。2013年恰是“十二五”棋至中盘，在这个节点上，有必要读读朱之鑫先生和刘鹤先生编著的《中央“十二五”规划〈建议〉重大专题研究》。 “十二五”规划实施期间，经济全球化进程并未因美国金融危机和欧洲债务危机放缓，但世界经济政治格局却随之发生深刻改变，中国在迎来历史性的机遇窗口期同时，也面临前所未有的挑战。中国的领导人和宏观调控管理部门对社会经济发展环境的复杂性有着充分的认识，也在积极地寻找应对之策，对于企业家群体，同样迫切地需要对营商环境的解读。
面对复杂形势做出清醒判断，做到应对无误，首先需要厘清国内经济发展和社会发展中的主要脉络，而《中央“十二五”规划〈建议〉重大专题研究》，正是在关切国际、国内情势的发展变化的框架下，由包括国家发改委、中央财经领导小组办公室、国务院发展研究中心、中国社科院、中国国际经济交流中心等中央、国务院有关部门和研究机构牵头并参与撰写，分别针对“十二五”规划的总体思路、“十二五”时期我国发展面临的国际环境、扩大内需战略、“三农”问题、国民经济结构调整战略、推进自主创新建设创新型国家战略、加强基础设施战略总体思路、能源资源安全战略、生态文明建设与可持续发展战略、应对气候变化和发展低碳经济思路、城镇化战略、促进就业总体思路、完善社会保障体系思路、教育发展战略、医疗卫生体制改革和总体发展思路等涉及国民经济和社会发展中的重大课题进行了系统的研究，针对不同领域的发展现状和存在问题，提出了一系列具有战略性的政策建议。各专题研究全面深入，具有较强的思想性、学术性和权威性，是准确把握我国“十二五”规划《纲要》的核心思想和深刻内涵的重要参考，对于研究“十二五”时期乃至今后更长一个时期我国各领域经济社会发展战略具有重要参考价值。 纵观每一次五年规划的制定，都会将社会经济发展中遇到的问题分解成若干个重大课题交由相关部门讨论、调研，可谓充分动员、集思广议，形成规划的过程某种程度上更能揭示社会经济运行中遇到的真问题，而将课题成果汇编成册，公开结集出版，这还是第一次。全书成果丰硕、资料浩瀚，既有宏大叙事的视角又能具体地触及一些微观领域，很多数据在出版时已经尽可能做了最新的补充和修订，从而使此书对研究当下情势更为贴近。读罢该书，读者可以对“十二五”规划的来龙去脉有更深的了解，也更能领会其要点所在。
