爱华网系列专题：《下一秒，谁将改变世界：货币变局》
以战争为媒介，英国取代了不可一世的西班牙，荷兰、法国、俄国更是成为英国的手下败将，最终获得了“日不落帝国”的称号——繁荣富强，在世界各地均有殖民地，并掌握着货币格局中的绝对优势：“在女王的领土上，太阳永不落下。” 到17世纪，战争变得更加频繁，也成为压在每个国家身上的巨石，战争开支、赔款、重建费用、纠正国际收支逆差等成本，都使得每个国家不得不四处筹集资金，一旦无法依靠正常的收入来应对战争开支，那么就只能借款打仗了。 “光荣革命”之前，英国的国王可以随意向民间及较大的金融寡头借贷。而这些人只要有钱，就必须借贷给国王；但归还的时间，都是国王说了算，即使事先约定好的利率国王也可以随意更改。以至于有人称，在中世纪，导致银行家破产的不是现代商品和股票市场的垮台，而是国王们不能如期还债。我们也就不难理解，为什么银行家的破产不是因为经济危机，而是源于国王赖账了。借贷的不平等性，大大增加了国王融资的难度，直到“光荣革命”后，英国的金融体系才得以改善。 1688年，支持议会的辉格党人与部分托利党人废黜了国王詹姆士二世，詹姆士二世的女婿——时任荷兰奥兰治执政的威廉被辅佐成为国王，这就是著名的“光荣革命”。这次革命改变了英国的政权形态，确定了议会高于王权的政治原则，使君主立宪制的发展有了眉目，君权由神授变为民授，国王之前以税收和贷款方式筹集款项的权力得到削弱，并逐渐向议会转移。国王的权力得到限制，不能随意“霸占”人民的财产，即使是国王借了钱，也要归还。 “光荣革命”后，英国继续卷入无休止的征战中，尤其是与法国的战争更是旷日持久，英国留下了长长的没有偿付安排的沉重债务的尾巴。即使经过“光荣革命”后，国王的借贷权力得到削弱，英国王室仍然在民间借贷时碰了一鼻子灰，这显示信任的建立需要过程。很多人有钱，却不愿意借给英国王室，他们担心会重蹈国王赖账的覆辙，况且，一旦英国在战争中失败，国王想要信守之前的信贷承诺都无能为力，他们照样会赔得血本无归。
正如科斯原理所讲，制度是随供求关系，随经济发展需要的变化而变化的。供求关系提出了改革金融体制的需要。英国王室打着战争与皇家血统的幌子，只能筹到很少的资金，保守的英国王室开始接受新事物和新的金融运作方式。 不管曾经他们对荷兰的阿姆斯特丹银行多么不屑，甚至英国与荷兰有过三次交战，迫使荷兰接受了1661年和1666年颁布的《航海法》，其中蛮横地规定，输入英国及其属国的货物，只能使用英国的船只或输出国的船只。被英国人贬为“一个由海军保护的账房”的荷兰逐渐从海上领袖的位置上退下来。不过，行动迟缓的英国，最终还是模仿荷兰建立起英格兰银行，目的是协助销售战争期间的国债，通过贷出新发行的银行券获利，为英国应对战争筹集资金。
