爱华网系列专题：《国家博弈下的中国危局：选择和崛起》
中国必须调整出口导向战略，将更大的注意力放在内向和内需发展上，放在调整出口导向的经济结构上。将反危机和发展战略调整结合起来，是中国经济彻底走出危机的需要。结构调整和去出口导向是中国恢复长期高速增长的唯一出路。 中国目前的反危机举措没有体现这种思路。反危机的着力点放在刺激短期需求而不是结构调整上。依然把中国经济发展和走出危机的希望放在世界出口市场的强劲复苏上；依然放在外向发展或虚拟增长上面。大量的资产继续不断地投向海外，没有过紧日子的打算，没有下力气培育新的经济增长点，没有体现如何利用有限的资源，最大限度地优化内需经济结构的思路。出口导向战略惯性依然可见。
目前反危机在刺激短期需求上是相当成功的。4万亿元振兴计划、10多万亿元的新增贷款，有利托起了短期需求，使中国经济在世界范围内一枝独秀。中国2009年，甚至2010年，极有可能实现7%~8%的增长目标。 我们也应当看到，这种反危机思路隐含危机：这种刺激短期总需求的反危机措施，没有回答出口市场将长期疲软所带来的挑战。短期的政策目标，无法解决长期结构性问题，无法解决中国经济将长期面临的过剩难题。不仅如此，许多新增的贷款流向了房市、车市、股市有可能催生一次微型泡沫。在经济衰退期间出现这种泡沫是非常危险的。因为：第一，它表明经济刺激没有起到刺激低收入阶层消费的目的，而这是生产过剩的根源；第二，一旦实体经济没有实质改进，泡沫就会破裂。 假如世界经济真的在相当长时期内繁荣不再，假如世界出口市场真的在相当长时间内繁荣不再，假如出口真的面临长期疲软，中国怎么办？目前的政策目标，没有回答这个问题。 短期刺激以后，2011年中国怎么办？ 解决长期经济问题，必须调整战略，调整结构。 假如中国不利用今天相对宽松的财政状况，不利用相对充裕的外汇储备，不利用相对良好的银行资产状况，不利用用于刺激计划的几万亿元投资，不利用几十万亿元的贷款去及时调整发展战略，调整经济结构，在经济刺激计划以后，在2010年以后，中国经济增长将有可能在世界经济缓慢增长的大背景下，滑入漫长的低水平增长时期，失业率将长期高居不下，大量的产能将无法实现。那时候生产过剩，利润下降，房价下跌，股市下跌，税收减少等等，不是不可能。 在那种情况下，今天银行体系发放的大量贷款，就有可能成为不良资产。在那种情况下，中国政府的税收状况，政府债务状况，银行贷款和资产状况，消费者个人的债务状况，就业状况等等，都将不如现在，中国大量的外汇储备要么已经套牢，要么大量消耗掉。在那种情况下，中国再进行内需和内向为主的结构调整的空间将大大缩小，难度将大大增加，中国将面临因经济长期缓慢增长带来的许多社会经济问题。 如果不改变出口导向战略，中国有可能滑入日本的困境。出口产业、对外投资和虚拟资本相对繁荣，进一步同内向发展争夺资源，导致内向发展进一步抑制，导致二元经济严重恶化，导致经济的低速增长。日本的情况同中国还不一样：日本当时的人均GDP高于中国，日本的收入分配不公没有中国这么严重，日本有良好的福利政策。假如中国陷入日本那样长期的低增长陷阱，出口导向对内向发展的抑制将进一步加重，中国的贫富悬殊将进一步加重，从而产生许多严重的社会问题 要调整出口导向的经济结构，中国应当从刺激总供给的圈子里跳出来，进行微观干预。日本在总需求这个圈子里转了几乎20年，依然陷在经济停滞的迷宫。中国政府要认真研究头三十年恢复和发展经济的成功经验，发挥传统优势，直接投资创新企业，投资技术，投资改造，大量改造老企业，大量投资中部和西部，以创造出持续的就业，等等。这些年，出口导向代替了产业政策。中国要在反危机中，制定调整出口导向的产业政策，不能再让出口市场来决定中国的产业结构和经济结构。一句话，组织起来，妥善运用行政干预，眼睛向内，就可以渡过难关，还可以比较迅速地改变出口导向的经济结构，提升持续的内需。政府干预是必须的，政府的微观干预有时也是必需的。政府不只是服务员，政府也是名正言顺的参与者。同时反危机的重点要放在弱势群体身上，通过反危机在一定程度上解决收入分配不公的问题。要大幅度增加社会公共福利项目，通过对弱势群体提供医疗、退休及其他福利等方式将他们的一部分支出社会化，由政府承担。 中国要旗帜鲜明的以社会主义来反危机。 经济管理和反危机，要实施风险管理。对那些出现概率高的风险，必须未雨绸缪。否则，就太迟了。
