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系列专题：《国家博弈下的中国危局：选择和崛起》
日本的财团制度，也许提供了不同的思路。 日本的财团还是一个多样化的企业联合体。以购买洛克菲勒中心的三菱银行为例，它是日本三菱集团（财团）的成员。三菱财团是日本一个庞大的企业集团，由许多企业组成，这些企业分享三菱品牌和商标。三菱集团的企业间，有广泛的交叉持股、人员交换和战略合作。集团里最大的25家企业还成立了一个“星期五俱乐部”，每月聚会一次。三菱集团还分享共同的网页，以方便集团内部之间的交流。三菱集团的中心是三菱银行。三菱集团横跨许多产业，集团的企业群就是围绕不同产业而形成的一个个完整的产业链条。以三菱汽车为例，三菱集团包括一个完整的汽车产业链条，从零配件到整车。三菱财团同时是一个产供销结合的财团，它还包括三菱贸易公司。 日本的这种企业体制的优点是：一个龙头企业的发展，能够带动集团内部整个产业链的发展，有利于建立和形成完整的经济体系。日本在经济发展过程中，有产业纵深，没有出现产业“扁平化”，没有成为别人的加工厂，在很大程度上要拜这种企业体制所赐。这种企业制度在国际竞争面前尤其具有强大的生命力。集团内部基本实现“自给自足”，具有强大的排外性。外部企业尤其是外国企业，很难打入集团内部。企业集团的这种内在的、基于利益关系的保护主义，加上日本政府的产业政策和保护主义，在日本经济崛起的过程中，为日本经济筑起了一道严密的保护主义围墙。在这道围墙面前，许多欧美企业深感无奈。为了打开日本市场，最后不得不运用破解日本企业体制的政治手段。 为了培育国内竞争，日本政府在同一产业内支持和培育几个相互竞争的财团，从而在一个产业内部形成几个相互竞争的产业链。如汽车产业的三菱、日立、马自达、日产等；电子产业里的松下、东芝等。由于这些财团的中心是大银行，日本政府往往可以通过控制一家这样的银行，达到控制整个企业群体、控制一个或几个产业链的目的。在实际操作中，日本政府往往就产业政策与这些银行进行密切的协商，并通过对这些银行下达指导性意见的方式，推动产业政策。这样的企业体系为日本政府干预经济提供了体制性基础。 3.日本的金融服务 20世纪90年代以前，日本的银行体系是以服务于实体经济为中心的。整个金融体系以银行为基础，银行和产业间有密切的联系。金融资本和金融体系还没有异化为完全独立于实体经济、占支配地位的主宰，金融资本还没有统治实体经济。日本银行归属于财政部，在财政部的指导下为经济发展服务。日本的银行不是西方意义上的利润中心，它的目的不是创造利润，而是服务经济，利润只是日本银行许多目的之一。实现政府的经济政策、推动财团内部的技术进步、支持财团的发展等，都是日本银行的目标。在日本金融改革以前，银行和财政都是政府调动资源、实现产业政策和发展目标的经济手段。日本在明治维新以后通过100多年的发展，到了1964年才实行日元的自由兑换。与此相对应的是亚洲和拉丁美洲的许多国家，用短短的二三十年时间走完日本100多年的路，在20世纪70年代或80年代相继开放货币兑换，并最终滑入货币危机的陷阱。日本所谓现代中央银行或中央银行的独立性则来得更晚，日本现代中央银行是“改革”的产物。1997年6月，日本迫于美国和其他发达国家的压力，通过了《日本银行法》。该法第一次规定日本银行独立于内阁财政部。该法于1998年4月生效后，才有了所谓的中央银行。在日本经济现代化的过程中，市场保护和政府介入是保护主义政策的两个侧面。日本政府的介入并不止于宏观干预，还充分运用微观管理介入资源配置。在20世纪90年代以前，不仅日本的经济战略和经济政策是政府和企业互动的结果，而且政府还通过资源的微观配置来实现其战略目的。这种微观介入主要是通过政策偏好和财政金融手段来实现的。
