第63节:超级购物经济学(63)
系列专题:《解开价格背后的秘密:超级购物经济学》
?排污权交易对发展中国家过于有利? 一直以来日本电视节目里都有许多错误的经济分析,在解释排污权交易时也不例外。笔者曾多次看到电视里批评说,“排污权交易是先进国家用钱说话,为了弥补自己不足的部分,才从发展中国家大量购买排污权的。”其实,这种说法大大误解了排污权交易中,先进国家和发展中国家的关系。 说起来,二氧化碳等排污权交易的基本内容是在1997年12月日本京都召开的防止全球变暖会议上决定的。协议中规定,当先进国家进行技术支援对发展中国家削减二氧化碳等全球变暖废气作出贡献时,可以有偿购买削减的部分,作为先进国家自己的排污权使用。如图58上部所示,排污权交易其实是先进国家向发展中国家提供“优秀的环境技术”和“资金”,帮助发展中国家削减废气排放量的制度。 在此制度下,由于发展中国家没有削减目标,所以这部分排污权(=削减量)如果不出售给先进国家的话,将毫无价值。只要能够有效的利用排污权交易,发展中国家不仅可以减少自己的环境污染,还可以从先进国家获得技术和资金。所以在正确理解排污权交易的内容后,可以发现它是对发展中国家十分有利的制度。 举个例子说,假设某发展中国家在一个老化的工厂里大规模生产工业品,并排出大量的二氧化碳等有害物质。一般来说它可能只不过是一个很棘手的工厂,但在进行排污权交易时,这家工厂就会变得价值连城。因为越是污染严重的工厂,在引进先进国家的技术进行改善后削减量越大,所以能够出售的排污权也就越多,摇身一变成了魅力十足的工厂。 像这样,在进行排污权交易时,越是环境污染程度高,没有有效抑制措施的发展中国家,越能够获得巨大的利益。有些读者可能还有不同的意见,但至少可以消除“先进国家用钱来解决问题……”的误解。不管怎么说,在解决全球变暖问题时,发展中国家发挥的作用也是十分重要。无论是在先进国家还是在发展中国家,削减1吨二氧化碳的效果都是相同的,所以应该尽可能在成本低的地方削减。 像前几章给大家举例说明的那样,在思考商品的价格时,不能忘记国际贸易和劳动者在各国间移动所带来的影响。在分析环境问题时也同样要注重和海外的关系。比如说经常可以在报道中看到,“日本的大部分垃圾都被运往海外。特别是塑料瓶等资源性垃圾,或者是混有可再生资源的一般垃圾,都被不断地运往中国等发展中国家。”
如图59所示,在日本国内,像废塑料瓶这种有资源价值的垃圾,几年前还是自己付钱请垃圾回收公司进行处理。但现在不仅不用付钱,出口到中国等地还可以赚钱。在这种做法十分普及的今天,日本国内再生资源回收公司的工作也就越来越少(摘自2008年8月25日的产经新闻报)。 日本垃圾向海外出口的另一个重要原因是,和日本国内相比,在中国等发展中国家进行再利用时的成本相对便宜。在日本回收的垃圾中,大部分都进行了一定程度上的分类,但还是会出现混有少量其它垃圾的现象,所以在利用这些垃圾之前,无论如何都需要进行再次分类。而这个分类工作的成本在发展中国家是十分便宜的。 另外,在这些发展中国家,有许多需要利用再生资源作为原材料的工厂,所以会用相对较高的价格收集资源性垃圾。日本再生资源回收公司在无奈之下,不得不放弃与其竞争。 这种现象也可以称之为是一种套利交易,现在,垃圾也会向处理成本便宜,再生资源需求量大的国家移动。
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