第28节:“市场换技术”忽悠了谁(2)
系列专题:《中国经济安全透视:猎杀“中国龙”》
对“市场换技术”的痴迷 “市场换技术”的悲剧一再上演。“市场换技术”的悲剧当然不只发生在中国民用航空领域,在汽车等技术相对密集等行业都或多或少出现了“马失前蹄”的情形。尽管如此,我们的一些学者、一些部门依旧痴迷、着魔于“市场换技术”,依旧抱守“造船不如买船,买船不如租船”的信条不放。不久前,××部信誓旦旦,要充分运用“战略买家”的策略,在高速铁路上实现“以市场换技术”。最新又有媒体人士透露,××部门又在拟订以市场换新能源与碳减排技术。一次失误可能属于偶然,一而再,再而三,犯同样“愚不可及”的错误,肯定有其深层次原因。 以稀缺市场资源换取二三流的技术得不偿失 改革开放之初,中国与西方国家技术差距巨大,西方国家一些已经落伍的技术在中国则成了先进技术。比如,早在1978年就在欧洲淘汰的桑塔纳汽车技术,中国当宝贝买过来生产,一度还占了中国市场的“半壁江山”。当然,早期以各类手段“换来”的技术的确使中国生产力获得跃进,从而有力地拉动了中国的经济增长,但是,随着中国技术水平的提高,与西方国家技术差距的缩小,中国经济需要的不再是一般的适用技术,而是先进技术、核心技术与关键技术。这时再迷恋“市场换技术”,自然也就如刻舟求剑那样滑稽可笑。而且在一国社会经济发展中,技术进步本身不是目的,只是促进生产力提高、促进经济持续稳定增长和社会发展的重要手段。以失而不可复得的稀缺资源——市场,换取二三流的技术,使中国长期处于国际分工的不利处境,当然得不偿失。 国家是“市场换技术”的真正唯一输家 “运十”的匆匆下马,不排除有难以名状的政治原因。而“市场换技术”在中国前赴后继,则与个人、集团与部门利益密切相关。随着对外开放的扩大,在中国不仅滋生了境外利益集团,而且也培育了一大批买办与掮客,他们法力极大,影响力无边,游走在外资与国内各级政府部门之间,翻云覆雨,获取巨额收益。这应是“市场换技术”长盛不衰的重要原因。此外,外资入乡随俗,公关游说力量惊人,凭借其获得的垄断收益,进行利益输送,近乎无坚不摧。而一般相关办事与公务人员,在“市场换技术”的由头下,可以出国参观考察,周游世界,不亦乐乎。因此,“市场换技术”是一个相关者都能得到好处,利益均沾的博弈,而输家往往只有一个,那就是国家。 “市场换技术”——理论荒谬,实践证伪 “市场换技术”策略的深层理论依据就是迷信市场万能 即,市场机制可以自动实现资源的优化配置,其调节的不仅有国内资源,而且还有国际资源;不仅有一般要素资源,而且还包括技术等战略资源。但是,国际市场并不是西方经济学教科书所宣称的自由竞争市场,而是被国家或地区割裂的市场,是发达国家垄断资本主导的市场,是一个高度政治化的市场。与众多非市场的“看得见的手”相比,市场机制那只“看不见的手”远远相形见绌。其实,约略懂得国际经济学的人都清楚,“市场换技术”这种想法是幼稚可笑的。按照“技术生命周期”理论,先进技术、核心技术、关键技术是跨国公司的“命根子”,是其竞争力的核心所在,是其在国际市场安身立命的本钱。将自己的先进技术、核心技术、关键技术拱手让予别人,岂不是自寻绝路。因此,“市场换技术”即使得到了技术,也绝对不是先进技术、核心技术、关键技术。
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