中国社科院美国研究所博士 苑基荣
原国家税务总局副局长许善达提出,中国应该仿效美国二战后的马歇尔计划,设计一项对外经济援助与合作的国家战略。结合中国制造业升级和产业升级背景来看,我认为,中国版马歇尔计划有充分合理性。
西方国家在工业化阶段,经常发生产能过剩,即使进入知识经济时代,经济危机依然时有发生。不过,二战后的马歇尔计划,为当时与今日中国面临同样产能过剩问题的美国找到了出路。马歇尔的主意也启发了20世纪七八十年代的日本,当时日本经济状况与当前中国非常相似,它的做法是一方面对美国资产疯狂收购,另一方面对发展中国家和地区投资,有比较劣势的产业部门渐次向外转移,这样,不仅带动了出口,而且通过大规模海外投资,实现了产业结构升级,分散了外汇风险。
我们的经济素有诸多的结构性矛盾,今天我们面临的产能过剩,正是不尽合理的经济结构的结果。而当前为应付国际金融危机采取的宽松货币政策又雪上加霜。
要解决中国经济的结构性矛盾,需要结构调整和制造业等产业的升级,但这些问题的解决又需要很长时间,无论是目前还是将来,产能过剩将一直是中国经济伴生物。因此,完全可以考虑吸收国外解决经济危机的办法,搞资本输出,把过剩的产能送出去。并且,结合当前和未来中国经济境况,化解外储风险,人民币国际化,企业走出去战略等都可以在马歇尔计划中找到出路。