爱华网系列专题：家电下乡
日前，中国消费者协会投诉部发布的一份《2009年家电下乡产品使用及售后服务状况调查报告》，其中一段“在使用家电下乡产品过程中，每8件家电下乡产品中有1件出现过维修情况”结论，将“家电下乡”政策推向舆论旋涡的中心地带。
昨日，包括海尔、美的、长虹等企业相关人士告诉记者，中消协基于未知原因并未有点名哪些企业产品差，但这份报告却给众多企业的下乡工作蒙上了一层阴影。8件有1件出现过维修，产品维修率高达12.5%，让我们都感到意外，也让我们感到委屈。
上述人士表示，作为消费者权益代言人的中消协演绎的家电下乡“质量门”大棒横扫“全部家电下乡产品”，未免殃及无辜，使一些始作俑者——打着下乡旗号的“李鬼”厂商抱着侥幸逃脱制裁及舆论谴责的心理，暗中偷乐。
数据从何而来？
海尔、美的、TCL相关人士指出，2007年底家电下乡试点以来，各大中标厂商在履行中标义务，定制开发家电下乡产品设计及制造环节严把质量关方面，均投入了相当大的人力、物力及财力资源，确保家电下乡产品质量。中国家电研究院的一位专家告诉记者，从产品设计开发角度来看，家电的故障率主要在使用5—6年后出现。
记者注意到，在该报告发布后，中国家电协会迅速做出反应，以书面形式向中消协提出建议，希望提供调查报告的原始数据、抽样方式等资料，以便针对各种问题指导相关家电企业进行监督调查，改进家电下乡中存在的问题。
国家质检总局从2007年以来发布的洗衣机、热水器、空调等监督抽查质量公告中看到，家电的总体质量合格率均维持在89%—99%之间，相对于其它行业，处于领先水平，则从另一个侧面验证了家电下乡产品质量门并非“普遍现象”。
截止记者发稿前，中消协尚未对中国家电协会的建议表态。业内人士表示，数据的真实性、普适性及准确性等技术性问题，已不是家电下乡产品“质量门”讨论的关键。关键在于如何将那些冒充下乡产品及“李鬼”制造商或销售企业，公布于众，并通过政府执法、舆论监督、消费者反馈等多种渠道强化管理，规范市场。
问题出在哪儿？
一位南方某家电企业人员告诉记者，在中消协对外发布报告的第二天，他们就对12.5%的产品维修率进行了分析，得出的结论是，一些打着“家电下乡”中标产品幌子的山寨家电出售所致。该人员告诉记者，他们在农村市场走访中就发现，一些商家自己注册品牌后在浙江、广东等地贴牌，然后卖给老百姓，也会给13%的补贴。整个过程完全被克隆了，老百姓只管有补贴，价格还便宜。
记者调查后还发现，一些经销商为了借机谋利，不仅在外贴牌搭车销售，还混淆中标和非中标产品，将促销变成补贴，将一些质量没有保障家电卖给农民，引发了下乡机口碑差等问题。
记者在报告中还看到，维修网点远、配件价格贵和服务人员素质低，是农村消费者对维修服务不满意的三大主因。对此，一家慈溪的洗衣机企业下乡办人员告诉记者，目前许多农村服务网点确实存在上述问题，更可怕的是，一些农村服务商为赚钱还会卖翻新机、二手产品。还有不少将产品小故障夸大，达到更换零部件赚钱的目标。
一位行业观察家指出，中标企业对下乡的产品质量肯定是有保证的，不可能会为了一时谋利偷工减料。更关键的是，这些中标企业的违规违法成本很高，不仅面临被处罚，还会面临舆论讨伐，今后将很难生存。
业内人士指出，当前的问题主要是由下乡家电的销售商与服务商不规范行为所引发的。一方面这些商家为了谋利而采取了偷工减料甚至是偷梁换柱的手段；另一方面这些乡村的商家整体素质较低，缺乏长远发展规划。同时，由于地区分散，第三方的政府监管难以及时覆盖，也给这些行为提供了寄存空间。
上述企业呼吁，政府、企业、消费者三方联合行动，净化家电下乡市场，共同推动家电下乡这一长效政策的稳健、规范、持续实行。把好事办好，提高不法厂商的违规成本，消灭其生存空间，让更多的制造商、零售商、消费者成为家电下乡政策的最终受益者。
