爱华网在现代公司治理理论研究中，利益相关者已经成为公司治理需要考虑的重要问题之一，人们越来越意识到企业的生存与发展离不开与企业休戚与共的利益相关者。如何从利益相关者角度出发完善公司治理，已经成为现代企业包括大型商业银行在内的一个重要而现实的课题。 由于商业银行是经营货币的特殊企业，属于高风险行业，具有较强的内在脆弱性，抵御风险能力较低，经营稍有不慎便可能出现危机影响利益相关者的利益。同时，有限责任的原则有时亦可能会导致银行的股东与经营人员涉险，侵害存款人或其他利益相关者利益，因此，有研究者提出商业银行采用股东利益至上的公司治理方式是与其稳健经营的原则矛盾的。对商业银行而言，利益相关者共同治理模式更加适合商业银行的实际情况。 国内外相关机构都对商业银行对利益相关者的利益作出了具体的规定，利益相关者问题已经成为世界各国公司治理实践中关注的热点问题。对商业银行而言，采取以利益相关者理论为基础的共同治理理念架构和原则，是未来公司治理的发展趋势。 国际大型银行的治理趋势 利益相关者理论是20世纪60年代初由美国斯坦福研究院学者最先提出的，之后不断发展，该理论认为公司治理的主旨是在保护各利益相关者利益的前提下，实现公司价值的最大化（不是简单的股东利益最大化）。国际大型商业银行在治理中重视利益相关者的利益主要做法是： 采取共同治理模式，与员工利益保持一致。近年来，许多国际大型商业银行采取了利益相关者共同治理模式，实施了员工参与决策制度。 在欧陆一些大型银行实行二元制公司治理架构的监事会中，通常设立有职工代表，由职工代表大会选举产生职工监事，与股东大会选举产生的其他监事共同参与银行的重要经营决策。职工代表纳入到公司治理机制中，不但增强了员工的责任感，也有利于在银行内部建立起完善的信息传导和披露机制，员工的权利更有保障，提高了他们工作的积极性，将公司治理理念嵌入员工日常工作中，通过调动员工自身积极性提升银行经营的活力和竞争力，实现公司的可持续发展，也有利于对董事会决策及管理层运作进行有效的制衡和监督。 同时，为降低管理者与所有者之间的代理成本，国际大型商业银行实行或尝试实行了一系列薪酬激励体系，将薪酬激励与业务发展和绩效协调一致。除了固定薪酬之外，提供相当比例的一部分变动薪酬，依据业绩状况确定薪酬，通过薪酬激励将员工自身利益与银行业务发展联系在一起，提高了员工对银行经营的主动性和积极性。 坚持人才本土化理念，推行本土化战略。随着经济全球化发展，国际大型商业银行越来越注重本土化战略的实施，关注并致力于培养本地的经营领导者和业务骨干，利用银行国际化的经营优势, 为本土人才提供全方位培训和进一步发展的机会, 逐步培养出一支既熟悉当地市场、又了解国际业务发展的职业银行家队伍,从而建立起长期的人才战略储备体系，为银行在各地市场的长远发展提供人力保障。
同时，依托于人才本土化理念，根据客户特点打造服务团队，对提高当地公众财富管理意识和树立正确投资观念起到了积极的推动作用，让更多的本地客户享受到银行优质服务，在日常经营业务的同时，多措并举地兼顾企业客户、股东、员工和其他利益相关者权益，从而树立真正广受欢迎的品牌形象，赢得当地政府、机构及民众的好感和信任，形成良好的互动关系，促进业务得以全面发展。 将践行社会责任融入企业文化。践行社会责任，已逐渐成为现代国际大型商业银行企业文化的重要组成部分。践行社会责任的最基本保障是在公司决策层建立和健全利益相关者的权益平衡机制，这也是在践行社会责任方面具有良好表现的跨国银行的通常做法。通过完善公司行为准则，设置通行全公司的道德和商业行为标准；对管理人员以及其他所有雇员实施社会责任培训，深化践行社会责任的战略和目标；积极听取政府机构、客户、社区居民及银行员工意见，重视他们的诉求和各种反馈，努力改善公司表现，强化企业文化，确保满足利益相关者的合理要求。 需要指出的是，践行社会责任不仅仅是从商业利益角度出发的考虑，更应该是一种经过文化培养熏陶，逐渐根植于企业内部的自觉意识，“内化”成为引领企业长远发展的精神指引的一部分，从而使得银行践行社会责任的行为从最初的外部压力而逐渐转变成企业内部自觉的行为。 坚持可持续发展战略，与社会共同发展。银行追求的目标，不应该是短期的利益（即使这种利润很高），而应该是稳健的、可持续的盈利性增长。所谓可持续性，在我们看来，首先就是满足利益相关方的合理需求及所处环境和社会的需求。银行在发展业务的同时，将自身视作当地社会发展的推动力量，带动全社会共同发展。例如，大力支持实体经济，积极为所在地区经济社会发展作出贡献。再如，对有益于环境和逆转气候变化的项目，在融资上加以倾斜，通过银行提供的金融服务推动节能减排，助力社会公众增强环保意识，推动环保事业的发展。此外，坚持不懈地投资于社区服务，深入践行社会责任，回馈社会，既提升了自身的品牌价值，又促进了社会的和谐与稳定，实现了银行自身的可持续发展。 以客户为中心，有利于银行与客户互惠共荣。为了给予客户更好的服务，许多国际大型商业银行从经营理念和服务宗旨的高度十分重视客户意见和需求，以设计和推出反映市场热点、满足客户需求的产品为己任，不断深入拓展新市场，通过树立良好的服务理念和建立规范的服务流程，将客户多元化需求转化为企业发展的内在需要，不断创新产品和服务，提高客户服务质量和效率;建立为客户服务的保障机制，完善客户体验，为自身业务发展开拓了广阔的空间。同时，在当今市场竞争激烈、纷繁复杂的国际金融环境下，负责任地对待金融运作、资产管理、金融衍生品及预期收益和借贷业务，通过不断健全和完善风险管理制度和管理体系，加强市场风险、信用风险和操作风险等各类风险的识别、计量、监测和控制，为银行业的安全和金融体系的稳定做出贡献，赢得更稳定更长久、更安全的客户关系，亦是利益相关者的共同需求。 工商银行的主要实践 2005年10月28日，工商银行整体改制为股份有限公司。通过持续努力和稳健发展，工商银行已经迈入世界领先大银行行列，成为资产、盈利、客户存款、贷款和品牌价值第一的上市银行。工商银行通过约1.7万家境内机构、383 家境外机构和遍布全球的1630 家境外代理行以及网上银行、电话银行和自助银行等分销渠道，向438 万公司客户和3.93 亿个人客户提供广泛的金融产品和服务，并在绝大多数商业银行业务领域保持国内市场领先地位,成为全球最具价值的金融品牌。 与此同时，工商银行努力完善利益相关方权益维护机制，建立健全社会责任日常信息披露体系，积极创新社会责任沟通途径，着力搭建社会责任信息交流平台，了解利益相关方期望与诉求，与利益相关方构建战略互信关系，增进了解、增加共识。2012年，工商银行先后荣获“年度最具社会责任金融机构奖”、“2012 年度扶贫大使奖”、“年度最佳公益慈善贡献奖”等近二十项大奖。 不断完善投资者关系管理，强化股东回报。近些年来，工商银行努力推动战略转型，始终坚持强化股东回报，畅通沟通渠道，有力保障全体股东尤其是中小投资者合法权益，赢得投资者的广泛认可与信赖。一是以稳定的业绩增长和持续的现金分红回报全体投资者。在业绩稳定增长的同时，积极落实现金分红政策，以高现金分红回报股东。二是以充分、及时、公平的信息披露保护投资者，向所有股东公平披露信息。确保中小投资者平等的知情权，为股东行使股权创造条件。三是以积极主动的沟通服务投资者。畅通沟通渠道，确保全体股东尤其是中小投资者同等享有和行使决策参与权、建议权和质询权，建立友善、和谐的投资者关系，通过深入细致的沟通，与广大投资者建立了良好的互动关系，不断提升公司治理水平和投资价值。 加快构建领先的消费者权益保护治理和文化体系。金融市场发展的新形势和大数据时代银行与消费者关系的新变化，使消费者权益保护成为商业银行可持续发展的必然选择。 工商银行率先在业内建立起独具特色的消费者权益保护机制和文化体系，将消费者权益保护纳入到企业的可持续发展规划。2011年总行成立了消费者权益保护领导小组，2012年3月在同业率先设立了专门的机构——消费者权益保护办公室。依托工商银行行业领先的信息科技水平，切实保护消费者信息和交易安全。公平友好地对待所有金融消费者，尊重消费者的选择和服务透明度，通过加强经营过程的控制，防范损害消费者权益的行为风险。同时，建立常态化的消费者金融宣教体系，推动消费者权益保护和银行经营的协调发展。 努力倡导绿色金融服务，积极践行社会责任。工商银行积极推行绿色信贷，建设生态文明，将促进环境保护、资源节约、污染治理等作为信贷决策的重要依据，最大程度地引导社会控制并减少资源和环境损耗，在促进经济社会与资源环境协调发展的过程中，实现银行自身的可持续发展。随着不断完善绿色信贷政策和制度体系，工行逐步将绿色信贷贯彻于信贷全流程, 加强落后产能企业和涉及重金属污染领域的信贷风险管理。截至2012年末，全行环境友好及环保合格客户数量及贷款余额占全部境内公司客户数量及贷款余额的比例均保持在99.9% 以上。同时，倡导绿色金融服务，逐步实现了内部信息文档的无纸化流转。 维护利益相关者权益的几点思考 公司治理是一个持续不断的过程，银行在利益相关者权益维护方面尚有许多工作要做，任重道远。银行要继续推动外部治理环境建设，同时通过最优的制度安排平衡和保护股东、客户、存款人、员工及其他利益相关者的权益。 努力寻求和找准股东利益最大化与利益相关者权益的平衡点。 考虑到国有控股商业银行控股股东的特殊地位和银行自身的社会责任，一方面，工商银行的公司治理应体现国家作为股东的特殊性，不仅要追求股东长远利益的最大化和银行价值的最大化，而且要充分发挥自身的资源配置作用和金融调控作用，促进国民经济持续稳健发展。另一方面，在公司治理具体环节需重视利益相关者的权益，重视存款人利益的保护，并注意董事会与股东大会的职责划分，充分发挥董事会以及独立董事的作用，避免和防止大股东对公司经营决策的过度干预，提高董事会科学决策的效率，有效保障中小股东和其他利益相关者的利益。现代银行应该牢固树立一个理念：银行除应对股东负责以外，还应该对存款人和其他利益相关者负责。 以客户为中心，大力推进结构调整，加强金融创新，进一步提升服务质量和水平。 从银行的可持续发展出发，要加强自身的机制创新和经营结构转型，逐步摆脱依靠大规模资本消耗，赚取利差的单一增长模式。同时，在有效防范金融风险的基础上，大力加强金融创新，推进组织体系创新、业务产品创新和盈利模式创新。 在银行业，客户合法权益与股东利益在根本上是一致的，首先必须把客户价值当做核心目标。因此，要进一步牢固树立“以客户为中心”、“服务立行”的价值理念，加快服务文化建设，构建并完善以客户为中心的服务管理体系，按照存款人（债权人）、贷款人及其他金融产品或服务的购买者的分类和不同需求各有侧重，建立有针对性的信息披露和双向交流平台等，着力提升服务水平和客户满意度。 进一步加强全面风险管理和内部控制，牢牢守住风险底线。 银行的长期稳定健康发展，是包括股东在内的所有利益相关者最根本的利益诉求。作为经营货币的银行业，要不断强化风险意识，提高风险识别、监控、防范和处置能力，提高风险管控的前瞻性、针对性和主动性，平衡好银行短期盈利与风险防范的关系，注意银行和利益相关者利益的保护和可持续发展能力的培育，建立起适应现代国际金融环境的经营管理体制，通过加强内部管理和机制建设，加强银行自身抵御风险的能力和水平。按中央金融工作会议有关要求，守住系统风险底线，要加强资本管理，完善全面风险管理体系，强化重点领域风险防控，进一步增强银行内部控制和审计监督的有效性。 进一步履行大型商业银行的社会责任。 银行要坚持服务实体经济实际需求的根本导向，坚持改善金融服务、降低金融风险、提高金融效率的主要目标，进一步支持实体经济的结构调整和转型升级。同时，要不断强化社会责任的主动行为，主动承担对员工、消费者、社会和群众的责任，形成对各利益相关者的保障机制。把经济发展、社会进步、民生改善、环境友善、社区文明作为银行履行社会责任的目标，通过践行社会责任提高银行的美誉度和社会认同，进而实现与各利益相关者的良好互动和共同发展。 公司治理是一个动态的、不断发展的过程，大型商业银行既要立足国内，又要面向世界，要适应经济全球化的需要，在资产规模大、业务覆盖广、服务客户多，境内外监管要求趋严且不尽相同的复杂背景下，需要承担更多、更重要的社会责任，并注意创建和培育与利益相关者治理结构相适宜的企业文化，将利益相关者治理理念根植于企业文化建设，贯穿于经营管理全过程，嵌入于日常业务活动的细节中，在各类利益相关者间营造新的“共生”和“共赢”关系，使利益相关者治理文化成为企业文化的重要组成部分。
